2023年，杜阮镇委镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，认真落实中央和省、市、区法治建设“一规划两纲要”，推动法治政府建设再上新台阶。现将有关情况报告如下:

　　一、2023年法治政府建设工作情况

　　（一）提高政治站位，深入学习贯彻习近平法治思想

　　1.坚持党委统揽法治工作。我镇党委高度重视法治政府建设工作，把贯彻落实习近平法治思想、党的二十大关于法治建设决策部署和法治建设“一规划两纲要”作为一项极其重要的政治任务来抓，将习近平法治思想列入镇党委中心组必学内容，先后学习习近平法治思想关于“坚持党对全面依法治国的领导”的重要论述精神和党的二十大报告全文等重要讲话和文件精神。

　　2.压实法治建设第一责任人职责。充分发挥党政主要负责人在推进我镇法治建设的领导核心作用，及时研究涉及法治建设工作的重大事项，专题听取了2022年法治政府建设年度报告和综合执法办工作汇报，通过了《关于申请购买综合行政执法制式服装和标志标识的请示》，部署了市域社会治理现代化迎检和扫黑除恶工作，重点推进了3个法治阵地建设、1个园区调解室设立，协调设立了“杜阮凉瓜法官工作室”，联动多个部门单位签订了《“杜阮凉瓜”农产品地理标志和地理标志证明商标保护协作机制》，试点建立了涉侨纠纷化解联动机制。

　　3.抓好领导干部“关键少数”。做好党员干部法治教育，通过邀请讲师授课、观看直播等方式专题学习贯彻党的二十大精神、《法治政府与服务型政府建设》等法治知识，今年以来集中开展了十余次干部培训活动。推进以考促学，组织了全机关在编干部参加2023年在线学法考试，参考率和优秀率均达100%；推动了22名在编干部通过行政执法人员综合法律知识考试。

　　　（二）抓好制度建设，依法全面履行政府职能

　　1.完善政府依法决策机制。健全行政规范性文件制定协调、审核监督机制，印发《江门市蓬江区杜阮镇行政规范性文件管理规定》。认真落实法律顾问制度，聘请了专职律师担任常年法律顾问，在合同审核、行政执法等方面提供法律服务，今年以来共帮助我镇审核合同协议类文件193份，出具法律意见书6份，受委托出具律师函2份。

　　2.强化行政权力制约监督。自觉接受人大、政协监督，今年以来办理我镇人大代表建议77份，政协委员提案20份，按期办复率达100%，满意率达100%。及时落实司法建议和检察建议，共收到检察建议书10份，已办结10份，均按时办复。

　　3.持续优化法治营商环境。深入推进“放管服”改革，全力推进政务服务“视频办”，将“群众要什么”与“政府做什么”精准匹配,2023年全年完成业务量4091项。全面推进政务诚信建设，认真履行在招商引资活动中与投资主体签订的各类合同，累计举办招商推介会10场，已签约项目28个，总投资超100亿元。强化“杜阮凉瓜”商标保护，加强对使用“杜阮凉瓜”农产品地理标志和证明商标的管理，组织被授权方及杜阮凉瓜协会成员学习规范使用地理标志和证明商标知识；成功举办杜阮凉瓜美食文化旅游活动，强化杜阮凉瓜地理标志及证明商标推广。

　　4.推进行政执法体制改革创新。健全行政执法管理体制，出台《关于印发<江门市蓬江区杜阮镇人民政府行政执法案件移交工作实施办法（试行）>的通知》《关于印发<蓬江区杜阮镇综合行政执法投诉举报制度>的通知》等制度文件，确保我镇综合行政执法工作依法有序推进。大力开展行政执法不规范专项整治工作，以问题为导向，梳理我镇在法律适用、送达程序、笔录制作等方面存在的不规范问题，结合行政执法案卷评查工作，采取有力措施，抓好落实，进一步增强行政执法监督质效。

　　（三）强化基层治理，夯实社会和谐稳定根基

　　1.推进“1+6+N”工作体系建设。坚持多元共治推进基层社会治理协同发展，搭建以镇综治中心为载体，整合发挥公检法司多元解纷的力量资源，全面提升“一站式”矛盾纠纷多元化解工作能力和水平。今年以来，全镇共排查出矛盾纠纷2288宗，成功化解2285宗，化解率达99.9%，镇调委会副主任荣获“全国模范人民调解员”称号。

　　2.深入开展普法宣传教育。结合重要时间节点，多部门联合到村（居）以及到中小学、凉瓜小镇开展民法典、宪法、社区矫正法等法律法规的宣传工作，现场开展普法教育人次达2800余人次，共发放宣传资料1500余份，书籍130余份，宣传礼品670余份，接待法律咨询、服务1200余人次。

　　3.扎实推进法治乡村建设。大力推进法治阵地建设，完成上巷村图书室法治元素靓丽工程，推动上巷村创建全国法治文化示范村；督促瑶村社区法治文化广场建设，通过增加法治宣传标志数量增强法治广场宣传效果；完成杜臂村法治文化公园建设，营造浓厚的法治文化宣传氛围；建成杜阮镇普法公园，实现了镇政府旁广场5分钟普法圈。夯实基层治理阵地建设，着力打造上巷村、杜臂村和北芦村综治中心并投入使用，以点带面逐步推进长乔村、松园村综治中心规范化建设。落实“一村（社区）一法律顾问”制度，全镇18名村（社区）法律顾问为23个村（社区）提供法律服务达1500 余次。

　　二、存在问题和不足

　　2023年我镇法治政府建设工作虽取得了一定成绩，但仍存在一些问题和不足，主要表现在：一是学习宣传贯彻习近平法治思想不够深入系统。对深入学习贯彻的重大意义认识不够到位、理解不够透彻；运用习近平法治思想指导实践有待强化，对本地区发生的重大事件依法化解开展法治剖析不足，举一反三不够。二是对依法治区会议精神传达不够到位。未能及时传达学习区委全面依法治区委员会会议和区委依法治区办全体（扩大）会议精神。三是普法工作深度不够。普法工作的针对性和精确性有待提高；落实“谁执法谁普法”普法责任制方面还需持续发力；法治阵地建设还需持续推进和不断丰富。四是综合行政执法体制改革仍需持续发力。执法力量、执法素质和执法能力有待提高；运用江门“粤执法”平台办案率不高，案卷制作不够规范。产生这些问题的原因主要是领导干部运用法治思维推动发展、应对风险的能力相对不足，抓工作落实力度不够大、标准不够高，高素质法律专业人才不足等。

　　三、2024年法治政府建设工作计划

　　2024年，我镇将继续深入贯彻落实党的二十大精神，以习近平法治思想为指引，紧紧围绕区委区政府中心工作，有重点地推进依法行政工作。进一步做好下列工作：

　　（一）强化组织领导，提高统筹协调力度

　　贯彻落实好《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的要求和内容，将法治建设摆在全镇工作的重要位置，做到亲自部署、亲自推动，不断完善各项工作制度，坚持形成用制度管人工作机制，不断提高工作水平，切实履行工作职责。

　　（二）加强法治宣传，提高群众法治素养

　　继续加大“八五”普法宣传力度，加强社会主义法治文化建设和法治乡村建设，确保“八五”普法规划顺利实施。增强普法针对性、实效性，开展精准普法，推进宪法进机关、进企业、进校园、进社区、进乡村。

　　（三）规范行政执法，提高行政执法效能

　　加强行政执法人员的思想和政治素质教育、法律和业务素质培训，落实好“谁执法谁普法”普法责任制。加大执法监督力度，全面落实“三项制度”，认真做好每季度案卷评查工作，进一步提高依法行政水平。加强部门协作，提高江门“粤执法”平台使用率，保障执法严明。

　　（四）聚焦基层治理，推动治理提质增效

　　坚持践行新时代“枫桥经验”，深入推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，实现矛盾纠纷化解“只进一扇门，最多跑一地”，最大限度地把基层社会各类风险防范在源头、化解在基层、消除在萌芽状态。

                            中共蓬江区杜阮镇委员会蓬江区杜阮镇人民政府

                                2024年1月24日