2022年，棠下镇法治政府建设工作在区委、区政府的正确领导下，以习近平法治思想为指导，紧密围绕党的二十大有关法治建设重大部署，认真贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》及省委、市委、区委法治政府建设工作部署，切实提升基层治理能力和水平，为打造新时代新征程高质量发展的棠下样板贡献法治力量。现将我镇2022年度法治政府建设情况作如下报告：

　　一、加快完善法治政府建设工作推进机制

　　（一）提高政治站位，贯彻落实习近平法治思想

　　将习近平法治思想列入“第一议题”学习，召开镇党委理论学习中心组深入学习贯彻习近平总书记在中共中央政治局第三十五次集体学习时的重要讲话精神，会议提出我镇要着力提高全面依法治镇能力和水平，为推动棠下镇经济社会高质量发展提供有力法治保障。深入贯彻落实党的二十大精神，迅速召开棠下镇传达贯彻党的二十大精神大会，随后组织召开镇党委会议、镇党委中心组理论学习（扩大）会议，认真落实习近平总书记全面依法治国一系列重要指示精神及党的二十大关于法治建设决策部署以及习近平法治思想，积极开展对法治思想、法律法规的学习，坚决把党的领导贯穿到全面依法治镇的全过程和各方面，主动适应疫情防控常态化新形势，推进法治宣传教育、法律服务，依法化解各类涉疫矛盾。

　　（二）严格公正执法，提高综合行政执法水平

　　健全行政执法制度体系，制定《综合行政执法办公室工作职责及规程》《棠下镇人民政府重大行政处罚案件集体讨论制度》《棠下镇综合行政执法案件移交制度》等制度，不断健全内部工作机制，推进行政执法规范化建设。强化综合行政执法机构及队伍建设，成立综合行政执法委员会，全面统筹协调、组织部署和督促落实棠下镇辖区综合行政执法工作。积极推动全镇编制人员参加全市组织的行政执法证考试，今年全市组织行政执法证考试中，全镇共有18名在编人员通过考试并取得执法资格，现全镇共有66名执法人员。重点推进行政执法“两平台”应用，“线上+线下”模式相结合，着力提高案卷宗、行政检查等业务规范化。截至目前，已在行政执法“两平台”作出行政检查508宗，其中383宗行政检查已在中国体彩票app官方下载行政执法信息公示平台中完成公示。深入开展燃气安全隐患整治专项行动，对我镇辖区燃气供应站、餐饮店、出租屋进行燃气安全检查，共排查饮食店219家、燃气供应站5家、企业1家，查出隐患186处，对发现隐患将限期进行整改。积极落实“谁执法谁普法”，在日常执法过程中，向流动摊贩、沿街商铺、农贸市场、建筑工地等场所宣传相关法律法规；在日常“两违”巡查过程中，强化对《城乡规划法》和农村个人建房程序的宣传，营造浓厚的“两违”治理氛围，有效遏制违法建设滋生。

　　（三）强化基层治理，构建社会治理现代化新格局

　　持续推动基层治理网格化建设向纵深推进，结合滨江新区、园区未来发展规划，在原有网格划分的基础上，灵活调整部分村（社区）网格区域边界，将全镇科学划分为80个网格，其中村网格73个、社区网格5个、工业园区网格2个。群策群力依法化解矛盾，依托综治中心工作平台联调机制，综合运用行政、法律、教育等多种手段合力依法化解各种矛盾纠纷。今年，共受理各类矛盾纠纷案件44宗，调处成功率100%，镇、村两级调解组织共调处化解各类矛盾纠纷152起，调解率100%。着力解决劳资维权纠纷，截至目前，依法受理劳资纠纷类书面登记投诉案件共2875宗,涉案金额约10121万元，处理非登记类投诉45宗，涉案金额约9197万元，为工人追回5166万元，有效维护了劳动者权益和社会稳定。强化宣传教育，提升“平安三率”，采取“线上+线下”同步进行的宣传模式，利用手机短信、微信公众号等网络媒体发出信息5多万条，设置电子LED显示屏滚动播放公益宣传片3万多次；利用法治教育基地现场举办法治讲座，加强青少年法治意识教育，扩大宣传覆盖面和知晓率。

　　（四）推进环境整治，着力提升城乡生活品质

　　开展江沙路市容环境专项执法整治，累计规范商铺占道经营约7164宗，拆除违规户外广告横幅约268宗，面积约1199平方米。加强固体废物污染防治，制定《棠下镇固废排查专项工作方案》，坚决抓好辖区内危险废物排查整治工作。全力持续巩固提升农村人居环境，全镇24个村（社区），155个自然村已全面完成“三清三拆三整治”环境基础整治工作任务，其中155个自然村均达到干净整洁村标准，51条达到美丽宜居标准，5条达到特色精品村标准。全面深化农村“厕所”革命，开展农村厕所“回头看”工作，整改完成率100%。积极推进城乡环卫一体化工作，为监管工作打好扎实基础。我镇根据《蓬江区城乡环卫一体化工作方案》《蓬江区城乡环卫一体化特许经营项目绩效考核方案》成立巡查、考核、监督队伍，有效提升棠下镇整体的环境保洁水平。

　　二、切实履行法治建设第一责任人职责

　　领导干部运用法治思维和法治方式的能力明显提高。坚持深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大关于法治建设的有关内容，以及新施行、新修订的法律法规，切实加强对本地区法治政府建设的组织领导，及时研究解决法治政府建设有关重大问题。党政主要负责人带头学法用法，通过党委会议、中心组学习、“三会一课”等形式学习《中华人民共和国宪法》《行政处罚法》等法律法规，进一步提高领导干部依法决策能力水平。持续完善依法治镇工作责任机制，根据棠下镇依法治镇工作部署，成立由镇党委书记担任组长，镇委副书记、镇长担任常务副组长，分管领导担任副组长，各部门（单位）、各村（社区）负责人为成员的依法治镇委员会，形成“一把手负总责”亲自抓，分管副职直接抓，各职能部门具体抓的工作局面。

　　三、存在问题及2022年度工作计划

　　2022年，在区委、区政府的正确指导下，棠下镇法治政府建设工作取得了一定的成效，但与上级和人民群众的要求，还存在一定的差距：一是法治创建工作规范化建设的人员配备、专业法治人才储备有待提高，专职工作人员配备不足，人员专业力量与繁重的工作任务相比仍显薄弱，干部兼职工作量大，基层负荷较重。二是涉农村外嫁女权益保障、成员资格认定等行政诉讼案件数量持续居高，围绕征收补偿、集体经济组织分红的行政纠纷日益增多，涉农村集体经济组织成员资格确认以及外嫁女等村民待遇、权益处理纠纷案件持续呈多发态势。

　　下一步，棠下镇将继续按照区委、区政府中心工作，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、做到“两个维护”，继续按照全面推进依法行政、建设法治政府的要求，从以下四个方面着手：一是持续深入学习贯彻习近平法治思想，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚决拥护“两个确立”，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到全面依法治镇工作中。二是深入开展法治宣传，大力加强宪法和以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣传普及，积极宣传社会主义法治理念，弘扬社会主义法治精神。三是建立健全涉土地群众信访管理制度，加强用地政策宣传和巡查,进一步严格落实上级部门的有关政策，提高干部思想意识以及强化村小组日常监督，对我镇农村分红纠纷进行梳理、总结，切实做到未雨绸缪并科学制定正确的处理对策，依法坚决遏制新增违法用地行为。四是提高法律服务质量，将反电信网络诈骗、平安法治建设、禁毒工作、反邪教等重点工作环环紧扣，采取多元化宣传教育方式，全面提升“平安三率”。大力推进“法治示范村”建设，积极引导人民群众在法治框架下用法治的思维和方式去解决矛盾纠纷。

中共江门市蓬江区棠下镇委员会     江门市蓬江区棠下镇人民政府  

                                                                               2022年12月2日