中共江门市蓬江区残联党组关于巡察“回头看”集中整改进展情况的通报
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根据区委统一部署,2023年9月1日至12月15日,区委第四巡察组对区残联党组开展了巡察“回头看”。2024年1月24日,区委第四巡察组向区残联党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡察整改主体责任情况
(一)提高政治站位,落实组织保障。区委第四巡察组反馈意见后,区残联党组立即成立巡察整改工作领导小组,由党组书记任组长,其他分管领导为副组长,各部室、属下事业单位负责人为小组成员,切实加强对巡察整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。党组多次召开巡察整改专题会议对整改落实工作进行专项研究部署,进一步统一思想,强化责任担当,不折不扣地把巡察整改作为一项重大政治任务抓紧抓实。
(二)明确目标任务,层层压实责任。针对巡察反馈意见,区残联党组多次召开专题会议研究商讨整改措施,经党组会议充分酝酿讨论、认真分析研究、反复修改完善,对区委巡察组指出的问题逐项细化,制定整改方案,建立整改落实清单,明确整改措施、整改时限和责任人,将整改措施落实到岗到人,实行销号管理,确保按时间节点整改落实到位。
(三)强化过程管理,从严从实整改。由党组书记对整改工作负总责,统筹推进整改工作,亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办;其他班子成员按照“一岗双责”要求,切实做好责任范围内问题的整改工作,逐条逐项整改销号,加强督促检查,全程跟进督导。
(四)完善规章制度,巩固巡察成果。区残联党组坚持以巡察问题为基础,举一反三,建立健全相关制度机制,扎牢制度的“笼子”,进一步完善用制度管人、管事、管权的长效工作机制,不断巩固和扩大巡察成果。
二、巡察集中整改落实情况
(一)关于上一轮巡察反馈的部分问题整改落实方面
1.残疾人政策宣传工作仍不到位。
一是2024年无障碍网站项目已完成采购流程,区残联自建无障碍网站已重新开通。
二是优化区残联微信公众号的栏目设置,及时更新信息内容,增设即时互动功能。
三是通过区残联网站、微信公众号等途径向社会公开发布区特殊儿童康复教育中心招生简章。
四是组织康复师到各镇(街)实地开展0-6岁残疾儿童康复需求筛查及宣传。2024年9月新学年已顺利完成招生工作。
2.对社区残疾人康园中心运作的指导和监督仍有不足。
一是加强对社区康园中心的日常巡查督导,不定期进行“四不两直”飞行检查,每月不少于4家。
二是压实工作责任,加强对镇(街)残联及关联残疾人服务机构的指导沟通,定期开展业务指导交流,每年每个镇(街)不少于1次。对区残联属下所有残疾人服务机构不定期检查安全隐患,并建立台账,提前堵塞问题漏洞。
三是对照省社区康园中心服务规范、市残疾人社区日间托养服务标准等进行监督或评估,每月到社区康园中心进行督导检查。每家社区康园中心至少安排一名专职管理员负责日常管理。井根社区康园中心无障碍楼梯的扶手已进行维修、加固。
四是规范社区康园中心内危险物品的存放、使用,制定《危险用品安全管理制度》,剪刀等危险物品由指定的工作人员负责统一管理。
3.政府采购工作仍存在廉洁风险。
一是修订完善本单位采购管理制度,进一步优化政府采购流程,加大政府采购监管力度。
二是加强党组对政府采购工作的监督管理,重要采购事项经党组会议讨论研究方可执行,压实压紧主体责任。目前没有存在采购项目长期由同一家或关联供应商承接的情况。
三是开展政府采购业务培训,强化采购人员专业能力建设。强化采购事项全过程监管,按项目进度组织开展绩效评估,为服务项目的持续开展提供科学公正的参考建议。
4.意识形态工作不够扎实。
一是召开意识形态工作专题会议,分析研判和梳理意识形态领域存在的风险隐患,强化意识形态“一岗双责”。
二是召开年度述职评议会议和专题民主生活会,领导干部将意识形态工作作为年度述职报告和民主生活会的重要内容。
三是选派政治思想过硬、专业能力强的在编干部负责意识形态工作,充实意识形态队伍力量。
5.因私出国(境)管理不够严格。
一是修订本单位因私出国(境)管理工作制度,严格因私出国(境)审批流程。
二是召开专题会议,组织全体领导干部深入学习因私出国(境)制度相关文件要求,切实增强纪律意识。
三是规范管理干部出入境证照,安排专人负责登记、审核、发放、汇总等证件管理工作。
(二)关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,推动残疾人事业高质量发展方面
1.推动残疾人事业高质量发展的思考不够、办法不多。
一是完成2024年中国体彩票app官方下载残疾人家庭收入状况调查工作。做好2024年全国持证残疾人基本状况调查工作。
二是积极开展实地调研,想方设法解决残疾人实际问题。
三是导出状况调查中有就业需求及职业培训需求的残疾人名单,提供有针对性的帮扶服务。
2.贯彻落实区委工作决策部署有差距。
一是召开专题会议传达2022年区直机关单位绩效考核情况,深刻查摆问题,提出整改措施。
二是扎实做好2023年区直机关单位绩效考核工作,实现各项考核成绩均有所提升。
3.防范化解安全隐患力度不足,下属个别场所存在安全隐患。
一是区儿康中心区域内增设禁止携带违禁物品、禁止吸烟、安全紧急疏散指示等标识。
二是定期检查区儿康中心的消防设施,及时进行维修或更换。
三是制定区儿康中心防暴应急预案,组织开展防暴演练,切实提升中心面对暴力事件的应对处置能力。
4.落实残疾人家庭无障碍改造措施不实。
一是严格按照《困难重度残疾人家庭无障碍改造指导目录》文件要求,充分考虑残疾人的类别、程度、特点及需求等具体情况,科学确定困难重度残疾人家庭无障碍改造内容。
二是按既定方案完成某户残疾人的坐厕改造和卫生间门、无菌扶手的维修问题。
三是加强过程监督,改造过程中进行不定期检查;加强改造后的探访检查,成立验收小组上门验收,根据实际施工数量进行结算。
5.特殊托养服务监管不到位。
一是开展项目中期评估,根据服务协议内容扣减相应经费。
二是签订合同时明确约定服务对象自付费用收费标准。
三是机构在公告栏公示收费标准,并将个人收费明细告知服务对象。
(三)关于全面从严治党主体责任落实方面
1.管党治党主体责任落实不到位。
一是召开党风廉政建设专题会议,总结2023年党风廉政建设工作情况,排查廉政风险点,制定廉政防控措施。推进谈话提醒教育常态化、实效化。
二是严格履行“一岗双责”,强化廉政制度建设。
三是加强警示教育,立足以案为鉴,引导党员干部以此为戒,增强廉洁自律意识。
2.推进残疾人就业培训工作不严不实。
一是制定蓬江区残疾人就业培训基地(江华站)项目运营管理进度情况报表,每月报送进度情况,定期到基地检查运营工作。
二是制定就业培训基地工作计划,按照计划开展培训,提升培训效果。
3.单位内部管理有待加强。
一是组织开展本单位固定资产清查工作,摸清本单位固定资产底数,完善固定资产管理台账。
二是严格执行财务报销制度,规范报销流程,认真审核报销原始凭证。
三是挂账资金及时退回国库。
(四)关于基层党组织建设方面
1.机关党建工作不够严实。
一是加强重视,积极参加各类党建专题活动,做实发展党员、党员培训教育、“三会一课”等工作。
二是指定1名干部担任专职党务工作者,增强党建工作人员力量。
三是做好模范党支部创建工作,深入挖掘机关党建创新项目,打造助残特色党建品牌。
四是组织开展谈话,进一步提高对机关党建工作的重视,切实压紧领导干部抓党建工作责任。
2.组织生活会质量不高。
一是召开专题学习会议,组织全体党员学习组织生活会的相关要求。
二是召开主题教育专题组织生活会,党员依次开展批评与自我批评,开展党员民主评议。
三、下一步工作计划
(一)提高政治站位,强化使命担当。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。强化思想政治教育,把巡察整改成效转化为思想成果和工作成果,永葆忠于党、忠于国家、忠于人民的政治本色。
(二)坚持问题导向,强化标本兼治。压实工作责任,坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一,立足于既解决具体问题,又分析深层次原因,既着眼于治标,又注重治本,以最坚决的态度、最扎实的作风、最有力的举措、最严格的标准把巡察整改不断向纵深推进。
(三)完善长效机制,促进成果转化。深化长效推进,坚决把巡察整改的过程变成解决问题、推进服务的过程,变成加强管理、完善机制的过程,变成凝心聚力、推动发展的过程,切实把巡察组提出的意见建议转化为改进作风、推动工作的实际行动,促进各项工作扎实有效开展,真正把巡察整改工作的成果转化为推动残疾人事业高质量发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0750-3271234;邮政信箱:江门市蓬江区建业街15号101,邮政编码529000;电子邮箱:pjqcl@jiangmen.gov.cn。
中共江门市蓬江区残疾人联合会党组
2024年10月9日
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