2022年以来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，依法推进法治政府建设各项工作，取得了较好的成绩。现将有关工作情况报告如下：

　　一、主要工作措施

　　（一）加强习近平法治思想及中央全面依法治国工作会议精神的学习传达。一是加强领导干部学法用法工作，通过召开党组中心组会议、党组会议等形式组织局领导干部专题学习贯彻落实法治建设“一规划两纲要”、习近平总书记在中共中央政治局第三十五次集体学习时的重要讲话精神以及省、市法治建设“两纲要精神，深入学习贯彻党的二十大精神，切实提高领导干部法治思维和依法行政能力，依法加强农村治理，维护农村社会面稳定，不断提升农村社会治理法治化水平。二是全面落实《江门市蓬江区落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责列入年终述职内容试点工作实施方案》，我局主要负责同志持续将法治建设摆在全局工作重要位置，并按时向区委依法治区办报送法治建设履职述职报告。

　　（二）加强习近平法治思想普法宣传。一是结合“八五”普法工作要点和2022年本单位普法工作计划、普法责任清单等要求，通过举办学法培训课加强领导干部对习近平法治思想的认识，进一步提升我局干部职工的依法行政能力和水平。二是今年7月组织本单位全体干部职工参加年度在线学法考试，在局内部印发《关于我局国家工作人员参加2022年度在线学法考试操作指引》，并安排专人负责我局学法考试系统管理。今年我局人员参考率、优秀率均达100%。三是督促指导镇、村做好习近平法治思想宣传工作，结合日常开展的工作，通过在村（居）宣传栏、村内重点场所等张贴习近平法治思想宣传画146张、悬挂习近平法治思想宣传标语275条，并指导属下企业使用LED电子屏每日滚动播放习近平法治思想等内容，向群众广泛宣传习近平法治思想及涉农相关法律法规，极大提升了群众的法律意识。

　　（三）认真开展“导师制”“传帮带”工作，指导镇（街）执法部门做好基层执法工作。一是我局根据司法局对执法职权下放事项工作的要求，组织执法骨干到各镇（街）开展行政执法业务“传帮带”和“导师制”工作要求，利用日常到各镇（街）进行行政执法检查、查处违法案件等时机，自今年以来，先后共48人次到各镇开展“导师制”和“传帮带”工作。带领各镇（街）农办和行政综合执法队人员现场向农户（农资店、涉农企业）宣讲相关法律法规，现场开展执法检查、调查取证等执法活动，共检查生产企业、经营店铺32家次，使镇（街）农办人员和行政综合执法人员直接学习和掌握农业行业相关法律法规、执法流程、文书制作和执法检查方法等。二是加快行政执法“两平台”的推广应用，全面推行规范性执法。组织镇（街）执法人员学习使用江门粤执法平台录入行政检查，行政处罚信息，确保执法有痕，监管有迹。落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等行政执法“三项制度”及“双公示”制度，坚持规范公正文明执法。三是收集各相关股室有关行政执法典型案例6宗，并转发给镇（街），指导开展行政执法工作，为做好基层行政执法工作提供保障。

　　（四）进一步推进行政决策科学化、民主化、法治化。一是由局农村管理和政策法规股作牵头部门，积极联系各相关业务股室开展我局重大行政决定法制审核工作，对需要出台的重大行政决策遵守公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论等程序。二是充分发挥法律顾问在法制审核工作中的作用，新聘请广东信耀律师事务所作为我局常年的法律顾问单位，自今年以来，对56宗涉农涉水利领域与第三方所签订的合同协议均出具法律审查意见书，并逐一登记造册，做好工作台账，进一步规范了行政执法行为，履行法制审查职责，提升了我局行政执法案件的质量水平。三是建立健全向区政府请示事项法制审查等工作机制，对“关于征求《关于申请调整江门市碧道建设工程（蓬江段）EPCO模式的请示（征求意见稿）》意见的函、关于实施江门市蓬江区重点流域综合治理项目（一期）的请示（征求意见稿）、江门市蓬江区重点流域综合治理项目（一期）EPC实施方案（征求意见稿）”等工程建设模式变更的请示已按照法制审查相关要求依法出具本单位法制部门法律审查意见书及法律顾问意见书，并对同类型请示开展自查自纠，确保相关请示的制定过程合法合理。四是严格落实重大行政决策程序，完善公众参与机制。今年以来，已完成对《江门市中国体彩票app官方下载农业农村现代化“十四五”规划（送审稿）》《蓬江区重点流域综合治理项目（一期）》等重大行政决策文件的合法性审查及社会风险评估工作，确保文件制定程序合法合规。

　　（五）推进严格规范公正文明执法、提升行政执法公信力。一是严格落实《江门市蓬江区农业农村和水利局加快推广应用行政执法信息平台和行政执法监管网络平台实施方案》相关要求，不断完善我局行政执法各项工作，实现行政执法全过程网上办案，形成审批网格化和案卷电子化，实现办案全过程留痕和可回溯管理。二是加快推广应用中国体彩票app官方下载行政执法信息平台，实现执法案件数字化，自今年以来，使用平台共办理农业案件30宗(其中行政检查案18宗，行政处罚案12宗），填写执法文书30份。三是不定期组织各相关股室执法人员开展行政执法事项培训，对行政执法“三项制度”进行深入解读，通过健全完善行政执法“三项制度”规避规避执法不严、违法不究、执法低效、打击疲软等现象的发生。四是及时组织镇（街）开展涉农领域行政执法“三项制度”落实情况抽查，并对相关行政执法案卷开展评查工作，要求做到案卷和执法文书要素齐备、填写规范、归档完整。在评查中未发现未出示行政执法证件、未告知当事人法定权利、告知救济途径错误等违反法律、法规、规章规定的情形，不存在事实认定不清、违反法定条件、法律适用错误等违反法律、法规、规章规定的情形。

　　（六）全面推进中国体彩票app官方下载，强化行政权力有效制约监督。一是我局严格落实《政府信息公开条例》，坚持以公开为常态、不公开为例外，部门制定的政策，除需依法保密以外的及时公开，进一步扩大公开渠道和内容，以公开促进依法行政和政策落地见效，充分保障人民群众的知情权。二是进一步健全完善行政执法违法行为投诉举报登记制度，并在局网站公开，向广大群众公开举报电子信箱、热线电话等举报监督渠道，如实记录投诉举报信息，依法及时调查处理违法行政行为。三是为做好涉农领域信访类案化解及维稳工作，今年以来，我局共接待来访群众4批10人次，办理国家信访局交办件1件，信访超市值班期间接待来访群众11批13人次。协助妥善化解西江碧道城管执法所引发的维稳事件。同时，办理政府服务热线12345事件183件，做到件件有回复、事事有回音。四是健全完善行政应诉工作机制，做好行政应诉信息报送工作。自今年来，我局于每月初均按照要求及时向区司法部门报送行政应诉和司法建议月报表，及时反映我局行政应诉情况。截至目前，本单位无发生行政复议案件和行政诉讼案件，没有收到人民法院、人民检察院提出的司法建议和检察建议。

　　二、下一步工作计划

　　在法治政府建设工作中，我局结合工作实际抓好工作制度和工作措施落实，取得了一定的成效，但也存在一些问题，主要体现在：法治宣传还不够深入，干部职工的法治意识还有待进一步提高，通过法治建设促进工作、依法行政、依法解决问题的工作力度还有待进一步加强等。下一步，我局将重点抓好以下工作：

　　一是我局职工干部要加强学习习近平法治思想，巩固学习成果。二是采取组织全局职工干部参加普法学法考试、参加专题学法培训班等措施，不断提高广大干职工部学法用法守法意识。利用发生在身边的人和事，开展警示教育。全面提升我局依法行政能力和水平。三是把法治政府建设作为农业农村和水利各项工作的目标，做好职工干部的普法宣传教育、行政决策科学化法治化、提高干部职工依法行政能力、健全完善行政执法工作机制等，促进农业农村和水利各项工作再上新台阶，确保我区农村社会大局持续稳定发展。

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