技能人才是产业发展之本。在蓬江区大力发展“5+N”产业集群的新部署下，企业招工难、留人难，成为制约企业发展和产业振兴的“卡脖子”问题。如何助力企业破解用工难题？蓬江区人社局依托“百名党员进企业”行动，着力推进企业职业技能等级认定工作，为“广东技工”工程打下坚实的人才基础。

“企业觉得好，才是真的好”

　　企业职业技能等级认定是加快推进“放管服”改革的重要举措，是形成以市场为导向的技能人才培养使用机制的大变革。

　　在以前的职业资格制度中，职业资格评价由政府部门设置和实施，直接面向劳动者鉴定发证，颁发国家职业资格证书。近年来，人社部逐步取消水平评价类技能人员职业资格，政府由发证转为提供备案和监管服务，依托有行业影响力的大中型企业和社会培训评价组织开展评价。

　　“企业觉得好，才是真的好。”蓬江区人社局相关负责人介绍，“如今企业获得了技能人才评价‘五大自主权’，包括自主开展评价、自主确定评价职业工种范围、自主设置职业技能等级、自主运用评价方法、自主开发制定企业评价规范。一是贴合企业需求，二是拓宽了职业工种，三是企业发证与过去的政府发证具有同等效力，一网通查，全国通用，持证人员可享受各类人才激励政策，有利于破除对技能人才和弘扬工匠精神的制约，促进产业升级和高质量发展。”

“广泛摸排+精准突破”，落实政策宣传解读工作

　　酒香也怕巷子深，好政策也要抓落实。在工作开展初期，蓬江区人社局就面临两大困难：一是作为中心城区，蓬江区有200多家符合条件的中大型企业和重点企业，数量庞大、覆盖面广；二是许多用人单位对企业职业技能等级认定新政不熟悉、不理解，个别企业还抱怨评价权下放是徒增工作量。如何让这二百多家目标企业深度理解政策，让技能人才自主评价真正推动自身发展？蓬江区人社局依托“百名党员进企业”行动，通过“广泛摸排+精准突破”两级推进模式，深入落实政策解读工作，取得了实实在在的成效。

　　需求要摸准，调研走在前。只有掌握了企业的实际需求，才能对企业的职业技能等级评价方案进行针对性的备案指导和服务。全区200多家符合条件的企业中，覆盖了工业、制造业、服务业、批发零售业等7大行业，在市人社局的指导下，蓬江区人社局向每一家企业发放意愿征询表，对企业开展职业技能认定的意愿、职业工种、认定方式、认定等级、计划人数等需求进行地毯式摸排，为接下来的精准宣传工作打下了良好基础。

　　入企功夫真，政策理解深。根据前期调研，蓬江区人社局邀请了27家职业技能等级认定意愿较强、计划认定人数较多的企业集中召开了政策解读会，针对政策重点、难点及惠企点进行了着重的讲解和答疑，打消了一些企业由于先前政策解读不够准确而产生的误解和顾虑；同时依托“百名党员进企业”行动，赴金莱特电器股份有限公司、海信集团、兴艺印刷股份有限公司、万达嘉华酒店等13家辖区重点企业和“5+N”产业龙头企业进行上门宣讲，仅金莱特一家企业就反馈了计划评价人数770人。

　　作为我区“5+N”产业集群龙头企业，广东江粉高科技产业园有限公司也是此次入企宣讲的重点之一。“我们公司一直以来都非常重视员工的技能培训，还开设了员工学院，在激光切割、工艺分析、质检等方面培养了许多优秀的技术人员，但由于无法获得国家认可的培训证书，部分员工积极性不高。如今公司可以运用技能操作考核、业绩评审、竞赛获奖破格评价等多种方式给他们认定和发证了。” 广东江粉高科技产业园有限公司总裁助理葛斌表示，“公司作为行业的佼佼者，发证含金量高，薪酬和职位也有了晋升依据，打通了职业成长路径，能在一定程度上改变制造业人员流动性大的现状，增强员工归属感和认同感，是一条留住人才的好路。

　　技能人才评价是技能人才培养的“风向标”，是技能人才配置的“定位器”，是统一和规范人力资源市场的“度量衡”。蓬江区人社局以习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的重要讲话精神为指导，扎实开展党史学习教育，以企业职业技能等级认定工作为切入点，持续推进“我为群众办实事”实践活动。下一步，我们将出台《江门市蓬江区“广东技工”工程实施方案》，着力打造一支数量充足、技艺精湛、富于创新的“广东技工”人才队伍，努力为“工业立区、制造强区”战略提供充足的技能人才支撑，积极推动我区产业转型升级、工业综合实力显著增强，加快构建现代化产业体系。