2021年，我局深入贯彻落实党的十九届六中全会精神和习近平法治思想，按照国家、省、市的工作部署，在区委区政府的正确指导下，推进各项工作法治化、规范化水平进一步提升。现将有关情况报告如下：

一、强化法治领导责任，全面推进普法宣传培训

（一）强化组织领导，主要责任人切实履行推进法治建设第一责任人职责。我局主要领导切实履行法治建设第一责任人职责，积极召开会议研究部署法治政府建设工作，加强党组法治建设，落实中央全面依法治国工作会议精神，把法治建设列入年度考核内容。明确局主要领导为法治政府建设工作第一责任人，坚持一把手总负责，分管领导抓落实，配备专职人员负责我局法治政府建设工作有关事宜，形成了“一级抓一级，层层抓落实”的局面，落实责任到人，为我局法治政府建设工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。

（二）实行法治教育进机关，提升决策法治化水平。一是开展干部职工思想教育活动。通过组织观看学习贯彻习近平法治思想报告会、召开节假日前意识形态工作专题会议、把学法教育和党史学习教育相结合等方式，全面加强党员干部对全面从严治党重大战略部署的认识和理解，依法依规履职履责意识。二是成立机关法律大讲堂。面向全体干部职工召开《宪法》《行政处罚法》《中国体彩票app官方下载消防工作若干规定》，以及新修订《安全生产法》、新修订《未成年人保护法》等法律法规的专题学习会及学法培训班，邀请广东练达律师事务所律师前来授课，运用条文解读、以案释法的方式开展普法宣传教育，全面提升干部职工关于宪法及其他法律法规的思想认识，将宪法精神与党的十九届六中全会精神融会贯通。三是开展学法大研讨。鼓励各股室、局属单位围绕宪法等法律法规及党章党规开展学习研讨，营造浓厚学习宣传氛围，把学习成效体现在增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来，构建宣传工作大格局。四是落实法律顾问制度。继续聘请黄劲涛律师担任法律顾问，为我局提供法律服务、咨询工作。五是落实执法资格管理。组织我局新进入的干部职工和执法证即将逾期的干部职工积极参加执法资格考试，提高干部职工的执法水平和业务素质。

（三）推进行业普法宣传，强化培训指导。创新直播培训形式，面向文化市场从业人员，开展针对安全生产、新冠肺炎疫情防控方面工作的线上培训会，邀请专家就相关法律法规进行宣讲，共吸引了超过800人观看学习，全面帮助我区有关文化市场经营场所从业人员提高管理水平、法治意识，协助今年8月因疫情防控暂停营业的网吧及歌舞娱乐场所有序做好复工复产。同时，利用行业微信群组开展安全生产普法宣传和疫情防控宣传，2021年共发布相关普法宣传信息764条，并引导行业场所通过张贴宣传海报、显示屏滚动播放、设置电脑桌面壁纸等方式面向群众开展法律宣传，全方位营造普法宣传行业氛围。

（四）融合文化特色形式，多元普法宣传。一是结合文旅体验开放日活动，通过设置活动摊位，以有奖问答、以案释法等形式广泛开展扫黑除恶、反诈骗、旅游法等与文化广电旅游体育行业相关的法律法规，参与群众超过2000人。二是结合扫黑除恶、安全生产、禁毒普法宣传等主题，把法治宣传元素融入文艺作品，今年开展了共15场特色鲜明的红色文艺下基层主题巡演法制宣传文化活动，演出惠及群众约达7000人次。三是结合“宪法宣传周”活动，举办宪法知识知多少竞答活动，吸引3000人次参与答题。四是区文化馆、区图书馆、区博物馆等公共文化场馆采取场馆内部普法氛围布置与网站及微信公众号等官方渠道开展法治宣传，全年共发布相关宣传信息143条，浏览量约达2.5万人次，宣传内容覆盖宪法、扫黑除恶、防诈骗、禁毒、民法典、消防相关法律、防控疫情相关法规等。

二、依法规范开展行政许可

（一）及时更新材料清单。针对“放管服”改革后部分行政部门出具材料调整的情况，根据行政许可相关法律法规要求，及时请示上级部门指导，并与区级有关职能部门进行沟通，及时更新广东政务服务网中的许可事项申请材料清单，方便申请单位及时知悉最新许可材料要求。

（二）严格依法开展行政许可。实行行政许可申请材料多级审查机制，从严进行把关审查。在行政许可过程中，对于申请材料不符合要求的，一律不予行政许可，保障行政许可的合法性合规性。对于提交申请新设立的场所，多次开展实地考察，严格对标最新许可工作标准从严把关，引导有关场所逐项做好整改。截至12月9日，共依法办理行政许可事项59宗，其中新设立15宗，延续22宗，变更10宗，注销6宗，补证1宗，营业性演出备案5宗。

（三）结合行政许可做好普法解释。结合行政许可做好普法解释。密切留意涉及文化广电旅游体育行业的法律法规变化，在企业咨询过程中开展普法宣传，着重就新规定要求进行提醒，落实行政许可申请前的告知工作。同时，对于许可事项申请材料发生调整的，一并向申请单位做好事先提醒。

（四）切实做好政务信息公开工作。切实做好政务信息公开工作。一方面，在政务网主动公开局工作职能、内部机构设置及职能、工作动态，保障群众知情权。同时，安排专人负责行政许可公示工作，每季度对“双公示”系统信息进行梳理，确保行政许可信息及时、准确、完整、规范公示，不漏报、不漏项。

三、严格落实行业场所监管

（一）实行督导与警示相结合。立足行业管理职能，认真落实对文化广电旅游体育行业场所的督导监管，重点就场所内疫情防控、安全生产、亮证亮照、禁止未成年人进入，以及旅游企业是否存在虚假宣传、强买强卖、欺客宰客等方面内容进行巡查。对于巡查发现的问题，现场督导整改，并强化后续回查。截至12月3日，巡查各类型文化广电旅游体育行业场所累计1364家次，出动巡查人员累计2201人次，发放各类宣传资料360余份。在巡查过程中，向受检场所派发疫情防控海报和安全生产小册子等宣传资料，并发出疫情防控告知书，全面告知场所关于疫情防控方面的法律责任，引导场所签订承诺书，压实主体责任。

（二）推进部门联合督导共治。一是推进行政部门间管理信息共享。针对日常管理及其他部门通报发现的未获得许可擅自从事娱乐场所经营、擅自允许未成年人进入等行为，主动将发现情况向有关行政执法部门及属地镇街通报，并配合开展联合监管。二是自8月8日起，每日派员参与密闭场所疫情防控联合执法行动，对问题场所责令停业整改，经核查确认已整改完毕后协助场所恢复营业。截至12月7日，我局共派出检查人员236人次，所在组别参与检查场所共计1807家次。

（三）开展反诈骗法律知识宣传。组织本系统全体工作人员55人带头下载注册“国家反诈中心”APP、组织党员志愿服务队赴挂点社区入户开展反诈骗法律知识宣传、对辖区内各类文化广电旅游体育场所开展系列反诈法律宣讲活动等方式，推动反诈宣传覆盖超800人次。

（四）积极处理职能相关投诉。截至12月7日，我局通过12345平台共受理文体旅游方面的咨询、投诉、建议业务95件，处理结果普遍获得群众满意，有效化解了矛盾纠纷和群体性事件发生，为我区文化广电旅游体育行业市场建立一个良好的秩序。

四、下一步工作计划

一是继续开展好“学法、知法、懂法”的业务法律法规的学习，开展与文化广电旅游体育行业管理业务密切相关的法律法规学习。二是坚持开展基层体育法律宣讲活动，重点抓好文化广电旅游体育相关法律进社区、进企业、下基层工作，提升法律常识覆盖面。三是持续做好日常巡查，督促企业落实安全生产主体责任，全面排查违法违规行为，营造一个安全稳定的市场环境。四是继续通过线上线下途径开展法治普法宣传工作，树立行业从业人员的守法意识。五是加强图书馆法律法规类文献资源建设，同时继续深化普法宣传与文化活动融合，不断丰富群众的文化生活。

江门市蓬江区文化广电旅游体育局

2021年12月9日

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