各镇政府、街道办事处，区有关单位：

　　为深入推进“工业振兴”、“园区再造”工程，加快推进蓬江区产业项目落地投产，经区政府同意，现将《江门市蓬江区产业项目“拿地即开工”操作办法》印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到问题，请径向区自然资源局、区经济促进局、区住房和城乡建设局、区政务服务数据管理局反映。

江门市蓬江区自然资源局       江门市中国体彩票app官方下载促进局

江门市蓬江区住房和城乡建设局   江门市蓬江区政务服务数据管理局

　　2023年5月29日

江门市蓬江区产业项目“拿地即开工”操作办法

　　为贯彻落实省、市优化营商环境的工作部署，加快推进产业项目落地投产，推动“拿地即开工”，根据《江门市推进产业项目“拿地即开工”工作指引》和相关法规政策，结合我区实际情况，制定以下操作办法。

　　一、适用范围

　　在蓬江区范围内，符合相关规划，已经市招商联席会议审议通过或备案的产业项目，项目意向用地未挂牌或虽已挂牌但未摘牌、具备签订出让合同后即可交地并进场施工的条件，且意向用地单位有“拿地即开工”的主观意愿。

　　二、操作流程

　　（一）意向用地单位凭与各镇街签订的《项目投资协议书》书面向区经促局申请 “拿地即开工”，同时提交《产业项目“拿地即开工”承诺书》， 区经促局审核后出具《蓬江区“拿地即开工”项目准入意见》。

　　（二）意向用地单位凭《项目投资协议书》及《蓬江区“拿地即开工”项目准入意见》，书面向区自然资源局提出用地预申请。区自然资源局制定地块规划条件及将相关出让要求资料提供给意向用地单位。

　　（三）区自然资源局将《项目投资协议书》（含“拿地即开工”约定内容）纳入供地方案，经区自然资源统筹管理委员会审议后，报区政府批准后挂牌出让。

　　（四）意向用地单位根据地块规划条件编制建设工程设计方案后，凭《蓬江区“拿地即开工”项目准入意见》在“行政服务中心”办理入件，报区自然资源局开展预审查。建设工程设计方案预审查通过后，区自然资源局按规定进行批前公示，并出具《建设工程设计方案预审查意见书》。

　　（五）意向用地单位按照《建设工程设计方案预审查意见书》或经批准的建设工程设计方案组织编制施工图设计，委托施工图审查机构进行施工图设计文件（含消防、人防）技术预审查。预审查通过后，由施工图审查机构出具技术性审查意见。意向用地单位申请预审查应按规定签订承诺书并通过工程建设项目审批管理平台项目会商系统（http://gcjs.jiangmen.cn/aplanmis-mall/rest/main/toMainIndexPage）提出申请。

　　（六）意向用地单位（土地受让人）签署《国有建设用地使用权出让合同》，取得土地使用权后，及时按要求向各审批部门补齐相关材料，土地受让人根据预审查意见直接申领《建设工程规划许可证》。已完成施工图审查的可一并向区住建局申领《建筑工程施工许可证》，或者提供桩基、基坑相应阶段满足勘察设计文件编制深度规定的施工图设计图纸和相应阶段工程的勘察设计施工图技术性审查意见，先行申请核发基础阶段（含桩基、基坑）的建筑工程施工许可证。

　　三、特别说明

　　（一）意向用地单位预审查事项与土地挂牌出让节点属于并行推进，凭《项目投资协议书》及《蓬江区“拿地即开工”项目准入意见》均可选择在地块出让挂牌前、后申请预审查。

　   （二）社会投资简易低风险工程在建设、勘察、设计单位对施工图设计文件作出符合质量安全和消防安全性要求承诺并在省施工图审查管理系统上传了施工图设计文件的，在办理建筑工程施工许可证时无需提供施工图设计文件审查合格书。（社会投资建议低风险工程是指社会投资单体建筑面积不大于10000平方米，建筑高度不超过24米且功能单一、技术要求简单的新建、改扩建仓库和厂房等工业建筑）

　　（三）本操作办法可结合“带项目”出让、“带方案”出让、“标准地”出让一并统筹，优化各个政策环节，加快推进产业项目落地投产。

　　附件1：《蓬江区“拿地即开工”项目准入意见》（模板）

　　附件2：《产业项目“拿地即开工”承诺书》（模板）

相关附件：