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强化工作衔接 创新监督模式 区司法局联手区检察院开展行政执法案卷评查

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  为全面规范行政执法行为,充分发挥司法行政机关和检察机关对行政执法的监督职能,根据《中国体彩票app官方下载人民检察院中国体彩票app官方下载司法厅关于加强行政检察与行政执法监督衔接工作的意见(试行)》《加强行政检察与行政执法监督衔接工作的规定(试行)》等规定,区司法局、区检察院强化工作衔接机制,创新监督模式,首次联合开展我区行政执法案卷评查,形成规范执法案卷的强大合力。

  一是自查与互查相联合。各个执法单位对所有执法案卷进行全面梳理、自查自纠,形成自查报告,在全面自查的基础上,由区司法局和区检察院组成的评查小组进行相互交叉的案卷评查,确保执法案卷集中评查更加全面深入,不走过场,不怕“挑刺”,保证评查质量。二是自报与抽查相组合。本次案卷评查由各执法单位上报年度内行政执法案卷目录,评查小组通过随机抽查的形式从各执法单位行政执法案件中选取,从而保障评查案卷组成的多样性、随机性。三是评查与整改相结合。在集中评查阶段将发现的问题按照评查标准进行逐一记录,形成问题清单,对在执法程序、说理部分、文书制作以及案卷归档等方面出现的问题进行梳理,向各执法单位发出执法案卷评查结果的反馈函,要求对标找差,举一反三,落实整改并形成报告,避免同类问题的一再出现,切实发挥案卷评查效果。

  此次案卷评查共对我区20家行政执法单位的行政许可案卷、行政处罚案卷、行政强制案卷进行评查。评查小组对照评查标准,以公平、公正、实事求是的态度,对案卷逐项仔细审查,从参评案卷的事实认定、法律适用、执法程序、行政执法“三项制度”落实、案卷文书制作等方面着手,对每本案卷进行了全面评查,对发现的问题逐项进行梳理归纳。

  此次部门联合案卷评查开展联合执法监督,进一步规范了我区部门行政执法行为,对全面推进行政机关依法行政,提高全区行政执法水平有着重要意义。

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