蓬江区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平法治思想，主动把行政应诉工作融入法治政府建设大局。蓬江区司法局主动履职担当，聚焦“实、好、准”三字诀窍，强化机制、提升质效、狠抓落实，推进行政机关负责人出庭应诉工作并取得明显成效。2021年蓬江区行政应诉案件开庭审理314宗，负责人出庭应诉314宗，出庭率达100%，负责人出庭应诉工作跑在全市前列。

　　一、聚焦“实”字，强化考核监督机制

　　严格推进中国体彩票app官方下载司法厅关于建立败诉行政案件和行政机关负责人出庭应诉年度报告制度（“双报告”制度），健全对行政应诉工作的日常监督机制。落实《江门市蓬江区行政应诉工作规则》要求，将行政机关负责人出庭应诉情况纳入年度依法行政工作考评范围，建立出庭应诉通报机制，对全区行政机关负责人出庭应诉情况进行定期通报和提醒，分析问题、突出要求、督促整改，使出庭应诉成为行动自觉、法治自觉。

　　二、聚焦“好”字，普遍提升出庭质效

　　通过府院联席会议、剖析法院行政审判白皮书典型案例、组织庭审观摩等方式，全方位助力行政机关负责人提升出庭应诉能力和水平。2021年共举办涉外嫁女集体经济组织成员权益问题专项培训班、新《行政处罚法》专题讲座、行政复议与应诉业务培训等全区性的授课培训4场次，同时联合江门市中级人民法院组织开展蓬江区领导干部“旁听+云直播”的线上线下旁听庭审活动，更深更广地促进了行政机关负责人出庭应诉时就实质性解决行政争议发表意见，真正做到出庭又出声，有效发挥纠纷解决功能。

　　现场庭审观摩

　　云直播观看庭审

　　三、聚焦“准”字，狠抓落实源头治理

　　负责人通过参加庭审准确把握本地区本部门行政管理工作中存在的薄弱环节，及时发现执法人员在行政执法活动中存在的问题和不足，吸取经验和教训，切实做到严格规范公正文明执法。同时，对每一起行政诉讼案件进行认真分析和总结，剖析原因、总结经验，从源头上预防和减少行政违法行为的发生。注重加强和行政相对人的沟通交流，依法主动配合法院做好审前及审中和解工作，及时、妥善、实质性地促进矛盾纠纷的有效化解。

　　行政机关负责人出庭应诉制度的落实有利于提高全社会的法治观念，增强人民群众对法治的信心，对实质性化解行政争议、助力法治政府建设具有重要意义。下一步，区司法局将严格贯彻落实行政应诉案件全流程跟踪，从立案到结案，实行“一张表”流转，并继续推进落实行政机关负责人出庭应诉责任制，保持我区行政机关负责人出庭应诉百分百的好势头，助力法治政府建设新格局。

　　负责人出庭应诉

　　蓬江多举措铁腕治违 让违建无所遁形 

　　近日，白沙街道办事处、区城管局、区公安分局和属地社区等多部门联动对辖区内多处违法建设行为进行专项整治。

　　行动组通过日常监管巡查，结合无人机智慧查违功能，发现蓬江区雅景花园一住户在二层平台违规搭建（构）筑物，立刻启用查处违法建设快速反应机制，迅速组织执法人员到现场核查，通过与业主多次沟通并向其开展相关政策宣讲和教育，使其了解拆违整治的必要性，让其主动配合整治行动，整治时间由原计划的三天缩短至一天全部完成。

　　拆除违法建设现场

　　拆除前（左）后（右）对比

　　本次拆违行动有效遏制了小区内违建的新增势头，对居民起到了警示和示范作用。同日上午，辖区内另一小区已有两户业主自行拆除违法建设，从“要我拆”转变为“我要拆”，实现处罚一宗，教育一片的效果。

　　今年以来，蓬江区多举措铁腕治违，坚决打击违法建设和抢建行为，有效遏制违法建筑蔓延势头。

　　一、制定全区违法建设治理工作要点

　　制定出台《全区违法建设治理工作要点》，明确提出开展治违工作的要求，对辖区内的违法建设进行全面、深入摸排，按照一户一档的形式逐一造册、滚动更新。同时，继续完善快速反应机制，引入技术手段对新发现的违建露头就打、毫不手软，将新增违建遏制在萌芽状态。

　　二、健全完善“四位一体”的综合巡查监控体系

　　健全完善“天上看、地上查、群众报、视频探”四位一体的综合巡查监控体系，加大无人机智慧查违力度，提高在建及已建成违法建设的发现和处置效率，最大限度做到及时发现、遏止新增违法建设，切实加强源头防控。创新巡查取证手段，充分利用无人机航拍和城市视频监控等技术手段，消除监管盲点；在日常巡查中坚持细查严管，加大巡查执法力度，坚持“发现一起、查处一起、不开后门、不留死角”，做到“早发现、早查处、早制止”，确保实现违法建设“零增长”；向社会公布违法建设举报电话12345，发动群众积极参与，接受群众举报监督。通过24小时全天候实时监控，监测重点区域情况，大大节省了人力跟物力，做到及时发现、及时制止。

　　三、开展全方位、立体式宣传

　　一是印发《关于查处违法建设致市民的一封信》，让市民朋友积极参与和监督查违控违工作，造美好和谐的人居环境；二是深入开展社会防范宣传活动，通过横幅、广告栏等方式进行深度宣传报道，以贴近群众的形式，切实做好动态化宣传，使打击违法建设工作深入人心，形成共识。