近年来，蓬江区紧紧围绕省委“1310”具体部署，落实市委“1+6+3”工作安排，深入推进党建引领基层治理，积极融合构建“行政检察+行政公益诉讼检察”的“两行并进”模式，在全省率先建立“行政检察+镇（街）综合行政执法”工作机制，大力推进“1+6+N”工作体系建设，助力解决基层治理中的堵点难点痛点问题，有效提升监督质效。“两行并进”是蓬江区探索基层治理的生动实践，获评2023年度“全省检察机关党建与业务深度融合最佳案例”（全省十个），被广东政法、广东检察、南方网、南方+、粤学习客户端等媒体平台专题报道推广。

　　一、共“治”共享，扩大基层治理“朋友圈”。为促进公益诉讼检察职能与基层治理深度融合，蓬江区积极构建“大公益保护”格局，设立“市域社会治理现代化试点工作公益诉讼示范项目”，将各镇（街）、行政机关落实检察建议、接受检察公益诉讼监督的情况纳入平安建设考核。建成江门市首个“公益诉讼指挥中心”，连通“粤平安”“信访超市”“城管110”等平台的监督数据，打破信息壁垒，扫除监督“盲点”，实现与行政机关案件线索移送、配合调查取证、专项资金管理，梯次以磋商、诉前检察建议促进基层治理难题源头解决。据统计，区检察院两年来共发出磋商函86份、诉前检察建议90份，所有案件均在诉前解决了公益损害问题，实现“双赢多赢共赢”。

　　建成全市首个公益诉讼指挥中心

　　二、细“治”入微，深入基层治理“第—线”。蓬江区公益诉讼指挥中心派驻镇（街）检察室干警扎根基层，定期对“粤平安”云平台网格事件进行梳理、筛查，借助数字检察有效掌握行政机关履职动态，对行政机关不作为、慢作为、乱作为等情况制发检察建议督促，纠正“治已病”。两年来，挖掘线索210条，监督职能部门修复盲道1000余米，清理垃圾或固废达1000余吨，帮助某村2800多名村民解决“垃圾围村”的问题，完成垃圾收集点选址工作，助力“百千万工程”高质量发展，被评为江门市检察机关检察听证典型案例。另外，针对“粤平安”云平台监测的辖区通信线路、电力线路事件存在安全隐患的问题，监督相关行政机关开展了专项治理行动。2023年以来，涉通信线路和电力线路安全隐患网格事件数量分别环比下降76%和65%。

　　开展安全生产领域监督

　　三、防“治”结合，助推行政执法规范“治未病”。蓬江区在全省率先建立“行政检察+镇（街）综合行政执法”工作机制，实行联签工作衔接机制，并设立基层工作联络室，镇（街）主动提交执法案件给检察机关“体检”，有效纠正、预防执法中的苗头性、倾向性问题，前端督促镇（街）依法行政。目前，区检察院已组织审查镇（街）综合行政执法案件186件，依法向镇（街）提出检察建议10份，监督镇（街）及时纠正执法程序不当、适用法律不当等问题，镇（街）全部采纳并完成整改，有效杜绝同类问题发生。

　　建立行政检察与综合行政执法工作衔接机制

　　四、诉源“治”理，实现矛盾纠纷“最优解”。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，推动设立全省首个行政争议联合化解工作站，在行政复议阶段即介入开展行政争议“检司”联合化解，通过释法说理、司法救助、类案指引、情绪疏导，多元化解行政争议，出台“优化公益诉讼办案组工作方案”，进一步优化行政检察与行政公益诉讼检察职能。2022年以来，蓬江区秉持“早介入易化解”原则，开展行政争议实质性化解，实质性化解行政争议37件，促成当事人配合缴纳行政处罚款项93.3万元，实现“案结、事了、人和、政通”有机统一。