【蓬江区法治建设成果展示 第12期】蓬江区人力资源和社会保障局:全力建设法治人社 筑牢民生屏障
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在区委、区政府的正确领导下,蓬江区人力资源和社会保障局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,认真履行法治建设第一责任人职责,积极运用法治思维和法治方式推动人社事业高质量发展。2023年,该局被评为全省根治拖欠农民工工资工作先进集体,区劳动人事争议调解中心获通报表扬为全省工作突出基层劳动人事争议调解组织,全区新增2家江门市金牌劳动人事争议调解组织,收到企业或群众送来锦旗6面和表扬信4封。
(蓬江区人社局被评比为全省根治拖欠农民工工资工作先进集体)
一、强化思想引领,完善法治建设机制。一是认真学习习近平法治思想,全面提升领导干部依法行政意识和水平,将“法治人社”建设始终贯穿到人社事业发展各个方面,做到法治建设与部门工作同部署、同推进、同落实。二是强化党对法治建设工作的领导,党组及时传达上级关于法治建设的部署和要求,定期部署法治政府建设各项工作,细化具体工作要求。2023年局党组共召开法治专题会议10次,邀请专家学者、局领导带头讲授法治课8次,掀起学法热潮。三是健全法治制度体系建设。落实重大行政决策事前审查和事后评估制度,建立健全政府法律顾问制度,提高决策科学化、民主化、法治化水平。
(蓬江区人社局召开学习宣传贯彻习近平法治思想工作会议)
二、紧抓“关键少数”,提升干部法治素养。一是制定领导干部应知应会法律法规清单,开展专题学法培训5期,领导干部带头尊法学法守法用法。二是通过普法讲座、线上学法考试、模拟执法、教育警示等形式加强法治宣传教育,提高全体干部依法行政水平。三是开展人力资源社会保障窗口单位业务技能练兵比武活动,在全局掀起“学政策、钻业务、提技能、强服务”的岗位练兵热潮,全面提升窗口单位队伍人员业务能力和整体素质。
三、坚持普法惠民,营造法治宣传氛围。?一是落实“谁执法谁普法”责任,组建本系统普法志愿者队伍,开展各类普法宣传、法律咨询等志愿服务活动27场次,推动普法志愿服务常态化、制度化。二是主动开展“以案释法”工作,在劳动人事争议仲裁、劳动保障监察、工伤认定、行政争议处理、信访处理、行政处罚、行政检查过程中,加强相关法律法规政策的讲解宣传,将法治宣传教育与矛盾纠纷排查化解有机结合。三是组织《保障农民工工资支付条例》进机关、进企业、进工地宣传活动,制作《新规!拖欠工资会被列入失信“黑名单”》《噪声环境,预防职业性失聪》和《车间安全工作由我做起》普法视频,在电台、电视台及多媒体平台滚动播放8000多次。
(蓬江区人社局深入在建工地,开展“送法律 送安全 送清凉”普法活动)
四、优化营商环境,深化“放管服”改革。一是高质量建设省级人力资源产业园区。深化“深圳专家顾问+江门本地运营团队”合作模式,开展“强基赋能”培训,持续完善人才“一站式”服务窗口,推动我区人力资源服务业规模化、集聚化、专业化发展,广东江门人力资源产业园获评为省级人力资源服务产业园。二是深入开展信息化便民服务创新提升行动。全面实行告知承诺制,共涉及10类社保事项和14类证明材料。推进社保服务数字化转型,目前已有81个事项进驻省政务服务网,共有79个政务服务事项实现全流程网上办,最大程度为企业和群众办事提供便利。三是提高人社经办服务质量。不断推进“湾区社保通”“大湾区综合导办服务窗口”建设,创建具有蓬江特色的社保“镇村通”经办模式,开展“社保助老e服务”系列项目,实现57项社保业务“一网通办、一窗通办”,数量全市第一。
(蓬江区社保“镇村通”工程启动仪式)
五、规范执法行为,提升行政执法水平。一是严格落实行政执法“三项制度”,实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,加强行政执法队伍专业化建设,组织开展行政执法案卷评查,自觉接受监督。二是优化监管制度夯实欠薪源头治理基础。建立蓬江区劳资纠纷风险预警防范机制、建筑领域在建工程项目培训机制和保障农民工工资支付工作政银合作机制,2023年累计组织专题培训会11次,预警工资保证金、工资专户被司法冻结、扣划查封8次。三是严格落实劳动保障监察日常巡查排查机制。开展根治欠薪专项行动和建筑领域、娱乐场所、教培机构等专项排查行动,2023年累计开展日常巡查3600余家次,发现劳资纠纷风险隐患128个,均已妥善化解。四是扎实做好劳动保障监察投诉举报处理工作。建立24小时值班队伍和两周一次通报机制,及时发现和查处涉及劳动保障方面的违法行为,落实重大案件领导包案,推动案件快办快结。2023年累计受理涉劳资纠纷投诉10978宗,为1.38万名劳动者追回工资、经济补偿金等1.57亿元,法定期限办结率100%。
六、聚焦劳动保障,积极构建稳定和谐劳动关系。一是加快构建矛盾纠纷多元化解法治框架。健全落实调解、仲裁、行政裁决、行政复议和诉讼有机衔接、相互调解的多元化纠纷解决机制,在全市首创与检察院建立长效的支持起诉线索交换制度。二是精心培育“金牌调解组织”。选树典型,以点带面推动全区基层调解组织规范化、制度化建设,目前已有3个调解中心荣获江门市金牌劳动人事争议调解组织称号。三是持续打造“院长讲堂”品牌。深入白沙珠西创谷园、荷塘万洋众创城智慧园等园区和街道党群活动开展劳动争议案件分析课10场次,为200多家企业讲解劳动争议案件,助力企业精准、高效化解风险。
(蓬江区人社局开展“园区技校?一企一案”技能培训巡回服务行动)
接下来,区人社局将坚持牢固树立以人民为中心的核心理念,增强“人社工作为人民”宗旨意识,坚持依法行政,提升人社法治建设工作水平,全力推动我区人力资源和社会保障事业实现高质量发展。
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