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【蓬江区法治建设成果展示 第26期】改革与法治“双翼齐飞” 大“蓬”展翅高飞再出发

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  法治是中国式现代化的重要保障。改革与法治如“鸟之两翼、车之两轮”,相辅相成、相伴而行。党的二十届三中全会将“坚持全面依法治国”确定为全面深化改革“六个坚持”的重大原则之一,吹响了进一步全面深化法治领域改革的号角。今年是蓬江区建区40周年,近年来,蓬江区始终坚持在法治下推进改革、在改革中完善法治,走出了一条具有蓬江特色的法治建设路径。

  一、学深悟透,将法治思想转化为实践伟力

  一是坚持和加强党对法治建设的绝对领导,将学习贯彻习近平法治思想作为重中之重抓紧抓实。将习近平法治思想列入各级党委(党组)理论学习中心组专题学习重点内容,纳入区委党校重点课程,举办区委理论学习中心组(扩大)学习会;在全省率先开展县级党政部门“一把手”述法评议,将学习贯彻习近平法治思想情况作为述法清单重中之重,连续5年开展述法工作,“关键少数”的法治意识明显增强;建成法治思想主题公园,以法治思维推进老旧小区改造、碧道建设等工作,把习近平法治思想贯彻到全民普法的全过程、各环节。二是以开展法治建设规范化先行试点为契机,推动落实法治建设“述、评、督、考、责”联动机制,进一步整合优化习近平法治思想学习宣传阵地资源,推动习近平法治思想在蓬江落地生根、开花结果。

  二、改革创新,聚焦“百千万工程”赋能城乡融合发展

  一是深化镇(街)综合行政执法改革,推进基层治理体系和治理能力现代化建设。坚持问题导向,靶向治理,思路清、高标准、硬措施持续推进,为强镇赋能和基层治理探索经验,镇(街)综合行政执法改革工作获得司法部、省司法厅和市相关部门充分肯定。以白沙街道执法办为范例起草编制的镇(街)综合行政执法规范化建设指引被推荐为国家试点项目,白沙街道、杜阮镇执法办被列入司法部行政执法协调监督业务工作培训班现场教学点,首创“导师制”培训机制,全省推广。二是深入实施提升行政执法质量三年行动,根据基层实际需要,推动执法主体相对集中,执法责任更加明晰,执法效能逐步提高,构建“区政府+区级部门+镇(街)+司法所+其他监督力量”的“4+X”基层执法监督新格局,努力让人民群众在每一个执法决定中感受到公平正义,推动“百千万工程”加力提速。

  三、循法而治,为全力冲刺千亿GDP强区保驾护航

  一是持续优化法治化营商环境,推动“高效办成一件事”,97项中高频涉企事项审批时限从平均20.1天压缩至平均4.8天,审批速度提升76%;打造“5分钟政务服务圈”,全新推出“中午不打烊”服务模式、“政务服务体验官”“政企面对面”等工作机制,构建全民覆盖的“视频办”政务服务,企业群众“不出家门”即可办理341个事项;持续健全知识产权公共服务体系,入选国家知识产权强县建设试点县,司法服务延伸到杜阮凉瓜种植田间,“杜阮凉瓜”地理标志证明商标得到有效保护。二是法治护航高质量发展成效显著,2023年蓬江区地区生产总值(GDP)达918.24亿元,逼近千亿大关;“3+2”产业集群实现规上工业总产值685.4亿元,工业投资突破百亿、同比增速排名全市第一;国家高新技术企业617家、国家级专精特新“小巨人”企业增至5家、高层次人才2481人,各类创新平台、人才数量质量排名全市前列。三是深化政务服务提升专项行动,实现涉企中高频事项提速70%以上,全方位提升“视频办”“粤系列”覆盖面,推动全区政务服务中心标准化规范化便利化建设,营造“程序最简、效率最高、成本最低”办事环境,激发市场活力,为经营主体厚植投资兴业沃土,助推新质生产力加快发展。

  四、法治为民,诠释中心城区发展的初心和底色

  一是持续强化法治乡村建设,打造省级“民主法治示范村(社区)”10个、“全国民主法治示范村(社区)”2个;坚持和发展新时代“枫桥经验”,白沙司法所获评“全国模范司法所”,杜阮镇、白沙街道获评全省信访工作示范乡镇(街道)。二是社会治安形势持续向好,今年上半年蓬江区刑事治安总警情同比下降16.62%、新收民事诉讼案件同比下降13.3%,信访案件量同比下降30.3%,群众法治获得感、幸福感、安全感、满意度持续增强,社会大局和谐稳定。三是深入推进全民守法。压紧压实“谁执法谁普法”普法责任制,开展外来务工人员和青少年等重点人群专项普法行动。加快健全涉外法治工作布局,开展“律企‘邑’路同行、法护高质量发展”律师进园区活动。深化“1+6+N”基层社会治理体系建设,培育“禾美五邑”调解品牌,实现高质量发展和高水平安全同频共振。

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