蓬江区市场监管局多方发力积极构建公平竞争市场秩序
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今年以来,蓬江区市场监管局始终坚持把构建公平竞争市场秩序作为深化“放管服”改革,优化营商环境,推动经济持续健康发展的一项重要工作来抓,有力地规范政府行为,维护市场公平竞争,极大激发了市场主体创业创新活力。
一、着眼体系建设,不断健全公平竞争审查机制。为强化统筹协调,蓬江区建立了公平竞争审查联席会议机制,由分管区领导担任联席会议召集人,由市场监管局承担联席会议办公室职责,组织协调其他成员单位开展公平竞争审查工作,进一步提升公平竞争审查效能。此外,完善健全政策措施抽查、存量政策措施清理等工作制度,强化公平竞争审查制度刚性约束,及时预防和制止滥用行政权力排除、限制竞争等行为,破除显性和隐形的行政壁垒,推动形成高效规范、公平竞争、充分开放的市场环境。
二、着眼制度落地,持续促进公平竞争政策落实。一方面,遵循“谁制定、谁审查、谁负责”的原则,督促各政策制定机关全面建立健全机关内部特定机构统一审查工作机制,将涉及市场主体经济活动的政策措施全部纳入审查范围,及时“过滤、预警、刹车、纠错”,保障各项政策措施落实公平公正,从源头上规范行政行为,从根本上提升行政规范性文件管理质效,截至目前,共审查增量文件15份。另一方面,通过网上抽查、实地检查的方式,定期开展督导检查,指导各部门按照“谁制定、谁清理”原则,持续开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施动态清理,坚决纠正“边清理、边出台”的问题。针对重点行业领域加强定向抽查,统筹运用公平竞争审查“三书一函”等制度工具,对发现的典型问题文件加大公开曝光力度,有效增强督查抽查工作的针对性和有效性。2024年以来,共抽查存量文件10份,制发《公平竞争审查会审意见书》1份。
三、着眼监管执法,维护公平竞争市场秩序。依托反不正当竞争联席会议协调机制,聚焦商业促销、医药购销、电子商务、直播带货等民生领域和食品、农资等重点产品,联合开展“特供酒”清源打链、医疗卫生领域商业贿赂、等专项行动,严厉查处虚假、仿冒混淆、商业贿赂、商业诋毁、刷单炒信等不正当竞争行为,合力规范行业市场秩序。截至目前,共立反不正当竞争案件3起。
四、着眼宣传培训,提升全民公平竞争意识。充分利用政府网站、微信公众号等线上网络平台,对有关国家、省、市级层面公平竞争审查政策进行宣传解读。开展“进广场、进基层、进企业”宣传,深入企业主动送法上门,多渠道、多形式加强公平竞争普法宣传,进一步提升全民公平竞争意识和理念,广泛凝聚全社会公平竞争共识。今年以来,开展主体宣传活动5次,发放宣传资料500余份。
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