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再接再厉,持续开展农村集体“三资”监管

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  2024年以来,区农业农村和水利局认真贯彻落实农业农村部、省农业农村厅及市委、市政府关于开展农村集体“三资”监管突出问题集中专项整治行动的工作部署,围绕整治农村集体财务管理、经济合同、债权债务等重点领域和关键环节,敢于攻坚克难、坚持问题导向,集中力量开展专项整治行动。率先在全市建立较为完整的农村集体“三资”管理制度,建立区、镇、村三级农村集体“三资”管理服务平台;全面实行“村组账镇代管”;全面实行农村集体资产资源网上交易;累计排查应收未收款合同1688份,追缴金额超3900万元;全区586个集体经济组织财务数据在全市率先对接省平台,高效率、高质量完成农村集体经济组织财务账套月结,走在全市前列。通过整治行动,切实维护农村集体经济组织及其成员的合法权益,提高人民群众获得感和幸福感。市农业农村局发《表扬信》对区农业农村和水利局工作表示充分肯定。

  一、强化组织领导,推动责任落实到位

  区农业农村和水利局切实落实农村集体“三资”监管监督责任,制定了《江门市蓬江区农村集体“三资”监管突出问题集中专项整治行动工作方案》,成立区农村集体“三资”监管工作专责领导小组,3次召集各镇(街)分管领导和业务骨干共75人次开展全区农村集体“三资”监管突出问题集中专项整治工作培训。压实各镇(街)工作责任,督促村、居(经联社)加快各项工作开展,以“四不两直”方式组织超70人次抽查120个村、居(经联社)和村小组(经济社)工作落实情况,有力确保工作落到实处。

  二、强化制度建设,落实财务公开和民主监督

  为进一步规范和完善我区农村集体财务公开和民主理财工作,区农业农村和水利局印发《关于加强农村集体财务公开和民主理财监督的通知》,明确提出财务公开必须坚持的“四个统一”原则:即统一表格、统一公开内容、统一公开时间、统一公开形式,并实行每月公开制度。同时,进一步建立健全督查制度,形成区对镇、镇对村(经联社)、村(经联社)对组(经济社)的全覆盖督查体系,确保监督工作不走过场,取得实际成效。

  三、推行“村账镇管”,促进农村财务规范化管理

  区农业农村和水利局以推动“村组账镇代管”为抓手,完善辖区内村(集体经济组织)内部会计管理制度和内部控制制度,进一步加强农村财务管理规范化建设,提高财务工作透明度。目前全区6个镇(街)已实现了财务监管平台与银行管理系统对接,镇(街)以委托第三方记账的方式设立672个财务账套,对各村、居(经联社)、村小组(经济社)开展财务记账工作,全面落实“村组账镇代管”工作要求。

  四、推动数据对接,提升网络监管效能

  根据省农业农村厅关于集体经济组织财务数据全面对接省农村产权管理服务平台的工作部署,区农业农村和水利局迅速响应,积极推进全区586个集体经济组织财务系统与省平台端口的对接工作,在全市率先实现了集体经济组织财务数据与省产权流转管理服务平台的全面对接,各集体经济组织的月度结算工作走在全市的前列。通过对接,省、市主管部门能通过网络实时监管我区农村集体经济组织的财务数据、资产资源状况、资产资源交易以及合同管理等情况,并进行数据分析。

  五、规范资产资源网上交易,壮大集体经济实力

  在区委、区政府的指导下,区农业农村和水利局修订《江门市蓬江区农村集体经济组织资产资源交易管理指导意见》,进一步规范了农村集体资产资源网上交易流程,通过推广使用蓬江区农村集体产权流转管理服务平台,实现了交易行为、交易合同以及农村集体财务监管的一体化管理,确保农村集体资产资源交易公平、公正和公开,促进农村集体资产资源保值增值。2024年,各镇(街)在农村集体资产网上交易系统成功交易1422宗,中标总额为12.5801亿元,溢价7995万元,溢价率6.79%。交易量和中标总额不断提升,促进了集体经济收入增长,2024年全区75个村、居(经联社)集体经济收入达16.9亿元、增长6.3%,集体经济实力持续壮大。


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