蓬江区司法局坚持“法治是最好的营商环境”理念，立足司法行政职能，紧扣企业需求，以制度保障强基础、规范执法优环境、法律服务提质效、矛盾化解促和谐、复议惠企助发展为着力点，全方位、多层次打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境，护航企业高质量发展。

　　制度清障：强化优效审查，清除营商堵点

　　以行政规范性文件合法性审查与清理为切入点，靶向破解制约营商环境的制度性梗阻。实行“制定机关主责、司法局统筹、第三方参与”三方联动机制，对全区行政规范性文件进行“立改废释”。统筹对41份政府规范性文件和31份部门规范性文件开展全链条梳理，对未明确期限的文件统一设定保留期限，对与新业态、新场景不匹配的文件启动修订程序，依法废止滞后于改革步伐或不利于公平竞争的文件，三年来共清理行政规范性文件26份，保留有效的行政规范性文件46份，确保政策体系的及时更新和优化，为市场主体提供稳定可预期的制度环境。

　　规范执法：严格监督流程，构建有序环境

　　聚焦企业发展堵点痛点，牵头出台《蓬江区优化法治化营商环境九项措施》，大力开展规范涉企行政执法专项行动，严查“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”四类问题，推动执法监管与“廉润五邑·亲清护企”专项行动深度融合，打造“无事不扰、有需快应”的监管体系。充分发挥区政府行政执法协调监督局职责，组建全区行政执法监督人才库，统筹各领域监督力量参与专项行动，强化监督保障。通过执法案卷抽查、复议纠错案件排查、涉企执法投诉件筛查、涉企执法数据核查及企业走访座谈等多元化监督方式，精准排查出9项突出问题。针对发现的问题，及时制发行政执法监督提醒函，督促有关部门限期落实整改，实现涉企执法行为全方位规范提升。

　　法律服务：精准对接需求，护航合规经营

　　创新打造“线上即时响应+线下全域覆盖”法律服务网络，精准对接企业法治需求。线下布局更优化，在蓬江产业园、万达商圈等企业集聚区设立“两窗一站”（公证快办窗口、法律需求响应窗口、仲裁联络站），提供“家门口”式法律咨询、纠纷调处等5项高频服务，实现重点区域法律服务100%覆盖。线上服务更智能，组建6个“宜企专服”法律专家团，26名村（社区）法律顾问全天候在线解决企业法律诉求。活动载体更丰富，持续开展“律企‘邑’路同行、法护高质量发展”专项行动，组织“法治体检”“合规培训”等定制化服务18场次，惠及企业158家，以精准法律服务护航企业高质量发展。

　　多元解纷：践行枫桥经验，化解涉企矛盾

　　打造“三维联动”涉企矛盾化解新格局，推动纠纷源头预防、多元化解。纵向建强专业调解网络，在工业园区、重点商圈、行业协会等成立专业性、行业性调解组织72个，实现“行业纠纷行业解”。横向搭建协同化解平台，整合司法、行政、社会资源，建成“一站式”非诉讼纠纷化解中心和行政争议调解分中心，形成“一窗受理、多调联动”机制。智慧赋能提升调解效能，创新“AI+调解”模式，运用“江门调解”ima知识库自动匹配案例法规、生成调解方案。2025年以来，成功化解涉企纠纷125件，调解成功率100%，打造出具有蓬江特色的“禾美调解”品牌，为企业发展营造和谐稳定的法治环境。

　　复议惠民：完善工作机制，优化五项举措

　　创新推出行政复议“五个优化”举措，全力护航企业发展。畅通受理渠道，建立涉企争议“容缺受理”机制，实现企业申请“最多跑一次”；提速办案流程，推行“繁简分流”，涉企案件当事人意见听取率及重大案件听证率、专家咨询率达100%；强化争议化解，坚持调解优先，综合运用听证、调解等方式推动实质解纷；深化类案监督，建立案件回访机制，强化重点领域监督；优化法律服务，开展“复议进园区”活动6场，提供“一对一”指导50次。2024年以来，通过柔性化解方式成功处理涉企纠纷11宗，为企业挽回损失28.85万元，涉企行政争议复议阶段化解率达80%，实现“案结事了、政企共赢”，为优化营商环境提供有力法治保障。