杜阮镇坚持以法治思维重塑服务理念，以暖企服务为抓手，持续提升为民为企服务效能，全力打造优质乡镇营商环境。目前，杜阮镇各类企业落户4286家，共有规上工业企业200家，总数排名全区前列；亿元以上企业38家，上市企业4家，高新技术企业127家，国家级专精特新“小巨人”企业2家，省级制造业“单项冠军”企业1家，数量均排在全市前列。

　　一、智慧服务提效能，企业办事加速度

　　杜阮镇以数字化转型为抓手，破解传统政务服务的时空限制，打造高效便捷的办事环境，实现服务效能与营商环境的双提升。在全市首创推出“智慧云远程办理服务”，深度拓展“不见面”服务，在25个村（居）全面铺设远程系统，上线341项高频政务服务事项，让企业、群众“足不出村就能办成事”。2024年以来，“视频办”业务量累计达6627件，“数据跑”全面替代“企业跑”成为常态。为进一步打通企业报建“最后一公里”，杜阮镇创新实施工程建设项目预审机制，强化要素协调保障，主动与区级部门联动开展预审联审，实现全流程无缝衔接。如在万洋科技城改造项目中，通过提前介入、高效协同、全程护航，成功实现“拿地即动工”并创下蓬江区工业项目“动工即四证齐发”零突破，跑出了项目落地的“杜阮速度”。高效、公平、公正的法治化营商环境，已成为招商引资的“金字招牌”。2024年以来，杜阮镇新引进项目33个、增资扩产企业13家、新增“小升规”企业36家、新注册企业917家。

　　杜阮镇万洋科技城项目“拿地即动工”

　　二、全链条知识产权服务，搭建融资快车道

　　杜阮镇强化知识产权创造、保护、运用，在深入开展暖企走访服务时，向企业传达省、市、区对高企的优惠奖励扶持政策、知识产权扶持资金项目申报指南、知识产权质押融资贷款申办流程等内容，帮助企业协调解决经营发展中遇到的问题。“初筛”辖区内高新技术企业知识产权情况和融资需求，再将企业分类一对一对接，结合企业合作的银行引入该银行提供方案，形成常态

　　化互通机制，既保障企业科技含量，又提供定制服务，加快了融资审批进程，缩减企业等待周期，大力发动高新技术企业通过申请“知识产权质押贷款”扶持政策做大做强。2024年以来，有效发明专利399件，同比增长24.69%，实现质押的有效发明专利14件，1家企业实现商标质押。

　　杜阮镇主动送政策上门，帮助企业获得海关AEO高级认证

　　三、精准施策解难题，法治保障稳发展

　　杜阮镇紧密聚焦企业全生命周期发展需求，为市场主体注入强劲法治动能。一方面，杜阮镇持续优化涉企纠纷化解效能，创新建立“外送服务+诉调对接+司法确认”高效流程。2024年以来，通过“调解+普法”模式，成功调处涉企纠纷110宗，涉及金额达1300万元，将矛盾化解在诉讼前，避免企业陷入漫长诉讼拉锯战。另一方面，深入开展规范涉企执法专项行动，大力推行包容审慎监管，严格落实“轻微不罚、首违不罚、无错不罚”原则，2024年以来，已办理“首违不罚”行政不予处罚案件4起，有效避免了“一刀切”式的处罚，让执法更具温度和人性关怀。