基层是防控风险、排查隐患、先期处置的最前沿，是防止“小险变大险、小灾成大灾”的关键环节，为推动我区“百县千镇万村高质量发展工程”加力提速，蓬江区应急管理局着力加强全区基层应急管理能力建设，不断深化应急指挥体系，提升防灾减灾救灾能力，促进全面乡村振兴。

一、结对共建凝聚合力，赋能“百千万工程”

一方面，党建引领，深化结对共建。蓬江区应急管理局加强与杜阮镇中和村结对共建工作，每月到中和村开展工作调研，并于近期组织全体党员到中和村开展“提升基层应急能力 助力‘百千万工程’”主题党日活动，开展党的二十届三中全会精神宣讲，实地调研了解该村的党建和集体经济发展情况，协助推动该村的工改工项目和党建公园建设。另一方面，进一步夯实中和村防灾减灾基础。今年以来，蓬江区应急管理局支援中和村一批应急物资，包括250个吸水膨胀袋、400个编织袋、10套雨衣、20把打火把和1台发电机，通过物资调拨和帮扶，切实增强基层应急处突能力，有效提高基层防灾抢险保障能力。

二、筑牢基层防灾减灾防线，提升基层应急能力

蓬江区应急管理局结合工作职责助力“百县千镇万村高质量发展工程”,今年以来，全年组织行政村（社区）实地检查43次，指导行政村（社区）做好防灾减灾救灾能力“十个有”建设的维护管理工作。加强应急避难场所建设，组织各镇（街）及相关部门检查辖区应急避难场所24次，要求相关单位严格落实应急避难场所主体管理维护责任，及时更新相关标示牌、更换损坏设备，坚持应急避难场所巡查日常化，充分发挥应急避难场所的临时救助功能。

三、强化应急物资保障夯实基层防灾基础

蓬江区应急管理局利用好2023年省级自然灾害救灾资金，购置包括橡皮艇、发电机、沙袋等设备的防洪涝物资，并根据实际需求及时分配到各镇（街）。与技术保障、物资保障、装备保障等11家社会机构签订预征预储协议，形成合作伙伴关系，着力提升我区应急物资保障能力，确保“拉得出、调得快、用得上”。为应对可能出现的“断路、断网、断电”的极端灾情，配发55台应急收音机到各行政村，租赁4台卫星电话分发至棠下镇五洞村、天乡村、北达村、河山村等易灾村，全力提升应急通信保障能力，为应对紧急情况做好万全准备。

四、组建“应急第一响应人”队伍打通救灾“最后一公里”

为组建蓬江区“应急第一响应人”队伍，蓬江区应急管理局在9月组织全区应急管理系统业务人员到江门市安全应急科普体验中心参观调研，调研组实地参观江门市安全应急科普体验中心，进行模拟逃生体验，并召开工作座谈会，深入分析当前我区“应急第一响应人”工作的形势、查找工作难点和存在的不足、理清下一步工作重点，进一步提升基层事故灾害预防和综合防灾减灾救灾能力，普及避险、防护、自救、互救等应急知识，推动应急管理组织体系向基层末梢延伸，打通应急管理“最后一公里”。