蓬江区委、区政府：

　　环市街始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治建设的重大部署，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神以及市委依法治市办、区委依法治区办的工作部署，紧紧围绕省委“1310”具体部署和“百县千镇万村高质量发展工程”，以及市委“1+6+3”工作安排，结合街道实际，统筹推进法治建设各项工作有序开展，现将有关工作情况报告如下：

　　一、深入学习贯彻习近平法治思想，夯实法治政府建设根基

　　环市街道切实履行法治政府建设主体职责，把学习贯彻习近平法治思想作为推动法治政府建设的根本遵循，及时传达省、市、区委关于推进法治建设的各项部署要求。坚持实字当头、干字为先，把学习成果同统筹抓好乡村振兴、“百县千镇万村高质量发展工程”等当前各项工作结合起来，把全体党员干部的思想认识凝聚到服务人民、推动高质量发展上来，切实将习近平法治思想落实在行动上、体现在成效中。全年开展领导干部法治教育培训，邀请街道常年法律顾问为街道领导干部做《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《反有组织犯罪法》等各方面法治专题培训，不断提高领导干部法治思维和依法行政能力。圆满完成2024年度在线学法考试，参考率、优秀率均达到100%。

　　二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，强化组织领导，严格依法依规决策

　　今年以来，环市街道党工委、办事处高度重视法治建设工作，以习近平法治思想为引领，把法治建设摆在更加突出的位置。党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办及时研究解决有关重大问题。积极组织相关业务部门开展法治教育，认真实施“八五”普法规划，认真研究“1+6+N”基层社会治理工作体系，坚持系统观念、法治思维为各项依法治理工作开展指导调研。坚持高标准实施依法行政，严格执行重大行政决策法定程序，实现重大行政决策出台前必经集体讨论。坚持以科学、民主、依法、集体决策原则，经街法律顾问单位进行合法性审查，再由班子会议讨论决定，确保环市街重大决策和管理行为的民主性、合法性。不断建立健全各项依法治理制度，坚持以依法治国方针策略为指导，积极推进民主法治建设，紧密结合环市街道的实际情况，以多种形式和方法深入开展法治宣传教育，进一步树立环市街道居民的法治理念，努力构建街道与居民共建共享法治文明，共同维护社会公平正义，为环市经济高质量发展提供良好环境。

　　三、2024年法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）加快职能转变，提升服务效能

　　根据机构改革工作，环市街稳步推进街道机构、职能、权限、程序、责任法定化。全力配合上级开展做好调整事权承接落实情况综合评价调研等方面工作。紧扣深化商事制度改革要求，持续提升政务服务效能，全力落实配合推动政务服务事项集成化办理和政务服务事项进政务大厅“应进必进”工作。突出公共服务的职能，主动联系企业，建立有效沟通渠道，侧重加强企业合规用工指导，构建和谐劳动关系，为企业规范用工管理、防范用工风险、化解用工纠纷提供有效帮助。今年环市街协调处理的劳动纠纷案件共122宗次，涉及人数2117人，化解劳资纠纷金额1046万元。落实知识产权政策宣传，积极推广知识产权质押融资的相关政策，能够有效拓宽企业的融资渠道，降低企业融资成本，推动企业创新发展。

　　（二）严格规范文件管理，依法科学决策

　　环市街将依法行政工作列入本年度党政工作的重要议事日程，规范发文规程，完善规范性文件备案制度和监督制度，不断加强对规范性文件的全面自查，切实做到行政规范性文件即时备案、统一登记。落实法律顾问制度，助推法治建设。根据制定的《环市街道办事处法律顾问工作管理办法》《环市街道办事处外聘法律顾问考核评价办法》，充分发挥法律顾问在推进依法行政、建设法治政府中的积极作用。目前，环市街与广东良匠律师事务所签订了政府法律顾问合作协议，聘请5名常年法律顾问提供专业法律服务，支持法律顾问参加重要会议，参与重要调研、重大决策和重要文件起草等，截至目前，审查合同235次，涉及决策措施107次，涉及诉讼事务61次。

　　（三）严格规范公正文明执法

　　根据机构改革，环市街重复修订通过了《环市街综合行政执法委员会规范化建设工作方案》，明确街道各职能部门的权责，理顺部门职权交叉环节，压实各部门责任，高质高效完成行政执法工作。全年坚持柔性文明执法、说理式执法，并通过深入自查行政执法案件、线索办理情况排查等多形式，开展涉企乱罚款问题和职权下放重放轻管问题等行政执法突出问题专项整治。持续严格落实重大事项报告制度、行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。召开执法委员会会议及联席会议5次，开展联合执法69次，组织召开重大案审会4次，妥善解决执法难题。落实环市街提升行政执法质量三年行动计划，开展2024年度法律知识培训，并通过“以案释法”的方式重点培训学习行政复议法。做好培训登记卡记录，确保行政执法人员每人每年接受不少于60学时、辅助人员不少于30学时的公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训。环市街已组织工作人员参加2024年度江门市蓬江区镇（街）综合行政执法队伍人员全覆盖轮训集训班。2024年以来，已举办或参加培训共20次。

　　（四）推进行政预防调处化解矛盾纠纷

　　环市街加快推进信访工作法治化，依照《信访工作条例》严格按照“三到位一处理”和信访法治化“调解优先、压实责任”、落实“五个不受理”的要求，同时环市街强化对信访工作人员行政法规学习培训，强化行政复议与信访渠道的配合衔接，引导通过行政复议途径等非诉途径进行调处化解，提升矛盾纠纷预防调处水平。2024年，环市街行政诉讼案件开庭4次，严格落实行政机关负责人出庭应诉规定，保证100%行政机关负责人出庭应诉，切实履行人民法院的生效判决、裁定。积极推动诉源治理，认真做好司法建议、检察建议落实和反馈工作。2024年，环市街共开展了法律明白人培训10场次，成功调处各类矛盾纠纷181件，其中达成口头协议161件，书面协议20件，调解率达100%，申请司法确认40件。充分发挥了人民调解第一道防线作用，实现了“小事不出社区，大事不出街道，矛盾不上交”的蓬江特色“枫桥经验”。

　　四、存在的不足

　　一年来，环市街在法治政府建设上虽然取得一定成绩，但也存在一些不足：一是法治工作基础仍然薄弱。因自身法治队伍力量配备不够，有法治（司法）工作经历工作人员欠缺等短板问题，街道法制审核工作环节较为薄弱，法治工作能力还需进一步提升、短板还需进一步补齐。二是法治宣传的深度和广度还不够。法治宣传方式方法较为单一，特别是部分专业法律法规的学习和宣传流于形式，对法治宣传教育工作重要性认识还不到位，没有静下心来研究群众需求，在形式与内容上创新。三是执法人员普法宣传积极性有待提升。行政执法职权下放后，执法人员参与“谁执法谁普法”的积极性不强，对自身的执法活动进行普法宣教较少，没有与上级部门形成合力，导致群众普遍认识较低。

　　五、下一年法治政府建设的主要安排

　　一是切实加强队伍建设。抓好公职人员的法治教育，提升宣传教育工作重要性认识，牢固树立依法行政，执法为民的意识。加强法制审核工作，进一步加大行政执法监督力度。开展经常性执法监督，扩展监督范围，防患于未然。

　　二是持续深入开展普法教育。扎实开展法治宣传，内容形式贴近群众生活，抓好《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国行政复议法》等法律法规的普法宣传，提高群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的法治意识和能力。进一步加大法治建设经费投入力度，打造法治阵地，创新活动形式，适应新形势下普法工作发展需要。

　　三是持续在推进法治政府建设上取得新成效。坚持和发展新时代“枫桥经验”，引导群众选择非诉途径解决矛盾纠纷，以风险隐患源头化解，促进社会和谐稳定。

　　环市街道将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平法治思想，切实履行推进法治建设第一责任人职责，持续加强法治政府建设，在街道上下营造行政依法、决策用法、严格执法、全民守法的浓厚氛围，全面助力我区高质量发展。

中共江门市蓬江区环市街工作委员会

中国体彩票app官方下载环市街道办事处

2024年11月18日