中国体彩票app官方下载

    2020年5月13日上午8时许，位于江门市蓬江区杜阮镇龙眠村胡子山厂房的江门市蓬江区柏斯特水性涂料厂区发生了一起物体打击伤害事故，造成一名现场作业人员当场死亡，直接经济损失100万元。事故发生后，我区迅速成立事故调查组依法有序开展事故调查工作，形成了《蓬江区杜阮镇“5·13”物体打击一般伤亡事故调查报告》，该报告已获区政府批复同意。各级、各有关单位按照区政府批复要求，依照有关法律、法规规定的权限和程序，分别落实对相关责任单位和责任人员的失责情况追究，以及针对事故原因及暴露的突出问题，总结汲取事故教训，举一反三，认真落实事故调查报告提出的事故防范措施建议，有效防范同类事故发生。

    一、评估工作过程

    2021年11月25日，区应急管理局会同区公安分局、区住建局、区人社局和区总工会等部门组成评估工作组，到杜阮镇人民政府、江门市蓬江区柏斯特水性涂料厂区等开展现场评估工作，通过查阅资料、现场核查和座谈交流等方式，对照事故调查报告和结案通知要求，听取并了解属地政府及有关职能部门、涉事单位的整改工作落实情况，对事故防范和整改措施落实情况进行核查，并及时反馈有关情况。

   二、属地党委政府及相关部门汲取事故教训，强化整改措施落实情况

   （一）杜阮镇政府整改落实情况

    1.事故发生后，杜阮镇政府立即召开杜阮镇建筑工地安全生产专项整治工作会议，通报事故情况并布置开展建筑行业领域全覆盖检查，全面消除各类安全隐患。会后镇规划建设办已组织开展辖区在建工地、民房隐患排查工作，要求施工单位做好施工现场管控、完善各项安全防范措施，对存在安全隐患的要求立即落实整改。要求施工单位加强现场操作人员的安全培训及完善安全操作规程，对于有使用特种设备的要求在取得特种作业操作证后才能上岗作业。

    2.针对事故现场工地，杜阮镇城镇建设管理与环保局联合镇应急办、镇城市管理办公室对柏斯特工地业主下发《限期整改解危通知书》，要求业主限期内对施工现场存在的安全隐患落实整改，同时杜阮镇相关部门将继续加强对该施工现场安全隐患的排查、监管力度、坚决遏制安全事故发生。

    3.通过各类宣传活动及培训，加强辖区企业人员的安全隐患意识，强化企业负责人安全生产主体责任。

   （二）区住房和城乡建设局整改落实情况

    1.召开“安全生产月”专题会议

    2020年6月11日，蓬江区住房和城乡建设局根据“安全月”活动方案部署要求，组织蓬江区在建房屋市政工程施工、监理企业召开“安全生产月”专题会议，参加会议的企业人员共118人，会上对《2020年江门市蓬江区建筑施工“安全生产月”和“安全生产五邑行”活动方案》进行了部署，通报了近期全省安全生产事故，分析了主要事故类型及注意事项，传达了下半年蓬江区建筑施工安全生产工作要点，并要求各单位以“消除事故隐患，筑牢安全防线”为主题，推动树牢安全发展理念，深入排查安全风险隐患，切实推动蓬江区住房城乡建设系统安全生产形势持续稳定向好。

    2.开展安全体验活动

    为进一步加强基层一线监督人员业务能力以及责任心，提升行业监管水平。2020年6月30日下午，由蓬江区住建局陆膺副局长和谭文钦主任科员带领蓬江区质安站、各镇住建所全体监督人员到荷塘水环境处理项目、保利悦公馆项目开展2020年安全生产月安全体验活动。本次活动安排了下工作井、爬塔吊、安全体验区等现场作业环境及安全生产体验。通过参与体验，换位思考，使全体监督员更加认识到安全的重要性，提高安全防范意识，起到安全生产教育的效果。

    3.开展专项检查督导

    结合《中国体彩票app官方下载住房和城乡建设厅关于深刻汲取佛山顺德“6·27”较大事故教训 立即开展模板工程、高处作业和有限空间作业等专项执法检查的通知》等文件精神，为深刻汲取事故教训，进一步加强蓬江区房屋市政工程安全生产管理，切实遏止事故发生，蓬江区住房和城乡建设局立即开展模板工程、高处作业和有限空间作业等专项执法检查的有关工作，重点检查模板工程“五个必须”、高处作业“五个必须”和有限空间作业“七不准”等落实情况，本次专项行动共出动82人次，先后对40个建筑项目和1家预拌混凝土生产企业进行专项检查。

    4.加大安全宣传力度

    蓬江区住房和城乡建设局充分运用文件、短信、QQ平台等各种渠道向80多家区属建筑企业以及150多项在建项目建设单位负责人、施工单位负责人和监理单位负责人广泛宣讲模板工程“五个必须”、高处作业“五个必须”和有限空间作业“七不准”的安全知识，督促各建设项目组织全体工人观看电信模板坍塌、高处坠落和有限空间中毒窒息事故警示教育片，营造良好的舆论氛围，提高建设工人对特种作业重要性的认识，增强广大职工安全意识。

    三、评估意见

    经认真阅研事故案件卷宗、询问事故调查单位有关办案人员等方式详细了解案情，评估结果表明：在发生生产安全事故后，负有安全生产监督管理职责的部门，能够在第一时间到达事发现场、组织救援，及时成立事故调查组，严格按照《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规的规定开展调查工作，案件事实清楚、证据确凿，在规定期限内提交事故调查报告，经批复后在蓬江区门户网站公开，同时按照蓬江区政府的批复，严格依法依规追究事故责任单位和责任人员的责任。对责任单位和责任人员的处理意见、引用法律准确恰当，事故相关单位整改措施落实到位。

    同时，我区认真汲取事故教训，以事故教训提升事故防范水平，举一反三，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，加强违法违规建设的整治力度，规范建筑施工管理，防止类似事故在辖区内再次发生。

通过评估，已按照事故调查报告提出的各项处理建议和防范整改措施落实到位，各项事故防范举措持续有效推进。