2020年12月17日上午10时左右，位于江门市蓬江区棠下镇金桐二路3号3幢之一的江门国韵金属热处理有限公司热处理车间内发生一起井式氮化炉爆炸(气体爆炸)事故，现场造成一人重伤，事故造成直接经济损失约100万元。事故发生后，我区迅速成立事故调查组依法有序开展事故调查工作，形成了《蓬江区棠下镇“12·17”其它爆炸一般伤亡事故调查报告》，该报告已获区政府批复同意。各级、各有关单位按照区政府批复要求，依照有关法律、法规规定的权限和程序，分别落实对相关责任单位和责任人员的失责情况追究，以及针对事故原因及暴露的突出问题，总结汲取事故教训，举一反三，认真落实事故调查报告提出的事故防范措施建议，有效防范同类事故发生。
一、评估工作过程
2021年12月2日，区应急管理局会同区公安分局、区人社局和区总工会等部门组成评估工作组，到棠下镇人民政府、江门国韵金属热处理有限公司等开展现场评估工作，通过查阅资料、现场核查和座谈交流等方式，对照事故调查报告和结案通知要求，听取并了解属地政府及有关职能部门、涉事单位的整改工作落实情况，对事故防范和整改措施落实情况进行核查，并及时反馈有关情况。
二、党委政府及相关部门汲取事故教训，强化整改措施落实情况
（一）棠下镇政府整改落实情况
1.规范突发事件信息报送。各企业必须紧绷安全生产这条弦，在发生突发事件时第一时间向职能部门报告，内容包括事故发生的时间、地点、起因及人员伤亡情况，如后续有最新情况也必须第一时间报备。
2.严格落实“一线三排”工作机制。镇应急办在进行专项检查时督促有关企业严格按照“一线三排”工作要求狠抓隐患整改。严格落实企业安全生产责任制，建立健全各项安全生产管理制度，严格执行安全生产隐患排查制度。规范现场管理，组织施工作业安全培训等，杜绝违章指挥，避免盲目施救，切实提高相关企业主体责任意识和从业人员的安全防范意识。
3.加强员工安全生产教育培训。要求各企业要加强从业人员的安全教育，尤其要加强员工对设备安全操作规程、安全风险辨识能力的培训，提高员工的安全意识和自我保护意识。加强生产设备的安全管理，增加安全警示标志，增设安全保险装置，提高设备安全可靠性。
4.加强宣传。棠下镇政府已在全镇范围内通报该起事故，要求各企业引以为戒，举一反三，切实加强安全生产检查，强化警醒教育作用。镇应急办加大对辖区企业单位的监督检查，杜绝和遏制类似伤害生产安全事故的发生。加强安全生产专项整治三年行动计划的宣传力度。
三、评估意见
经认真阅研事故案件卷宗、询问事故调查单位有关办案人员等方式详细了解案情，评估结果表明：在发生生产安全事故后，负有安全生产监督管理职责的部门，能够在第一时间到达事发现场、组织救援，及时成立事故调查组，严格按照《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规的规定开展调查工作，案件事实清楚、证据确凿，在规定期限内提交事故调查报告，经批复后在蓬江区门户网站公开，同时按照蓬江区政府的批复，严格依法依规追究事故责任单位和责任人员的责任。对责任单位和责任人员的处理意见、引用法律准确恰当，事故相关单位整改措施落实到位。
同时，我区认真汲取事故教训，以事故教训提升事故防范水平，举一反三，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，加强违法违规建设的整治力度，规范建筑施工管理，防止类似事故在辖区内再次发生。
通过评估，已按照事故调查报告提出的各项处理建议和防范整改措施落实到位，各项事故防范举措持续有效推进。
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