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2014年蓬江区教育本级部门决算基本情况说明
发布时间: 2016-07-15 打印】 【 关闭

2014年蓬江区教育本级部门决算基本情况说明

一、部门基本情况

(一)部门机构设置、职能

(一)贯彻执行中央和省、市有关教育工作的方针政策和法律法规,起草地方性的教育规定并组织实施。

(二)编制全区基础教育事业发展规划,提出教育体制改革的意见并组织实施;负责全区教育事业改革和发展研究,教育事业基础数据的统计、分析和发布。

(三)指导、协调各镇(街道)、区直各单位的有关教育工作,教育督导与评估,检查学校执行国家规定和教学大纲计划完成情况,指导办学体制和学校内部管理体制改革。

(四)指导全区各级各类学校的德育、智育、体育、卫生、美育、国防教育、民主管理与监督、计划生育、对外交流、勤工俭学、教育信息化、实验室建设和教学仪器设备管理工作,协同有关部门实施学校的安全、稳定和保卫工作。

(五)组织和指导全区各级各类学校开展教育科研、教学研究和教学改革等工作。

(六)负责教育系统的党建、工会、统战和廉政建设、行风建设工作,规划和管理教育行政干部队伍和教师队伍,加强校长和教师队伍建设。

(七)负责区直学校(幼儿园)的基建投资、事业费预算分配和决算的审核。

(八)负责做好全区的成人教育、社会力量办学和民办学校的审批与管理。

(九)承办区人民政府和市教育局交办的其他事项。

(二)人员构成情况

蓬江区教育局机关编制人数25人(含派驻纪检组长及工勤编制各1人),实有人数20人,机关离退休19人。下属区直教育事业单位及区直中小学22个单位编制1899人,实有1851人,离退休858人。

(三)决算年度的主要工作任务

2014年,全区教育系统以科学发展观为统领,围绕区委八届五次全会要求,深入推进党的群众路线教育实践活动,高位推进教育均衡发展,大力实施素质教育,凸显文化建设,蓬江教育文化初步形成,蓬江教育形象有效提升。

(一)肃风正纪,文化彰显教育形象有效提升

党风廉政建设严格落实。通过召开教育系统党风廉政建设、领导干部作风建设工作会议,开展政风行风民主评议及廉政文化进校园活动等,促进领导干部廉洁从政、教师廉洁从教。制定完善监管制度,严格规范服务性收费资金管理和学校后勤服务管理,学校后勤服务水平不断提升。贯彻落实中央八项规定,清正廉明作风得到强化。

教育实践活动扎实有效。群众路线教育实践活动规定动作落实,自选动作特色鲜明。坚持深学,增强党员干部践行群众路线的思想自觉和行动自觉。坚持深查,局机关党员干部下基层调研285人次,召开座谈会5场次,局机关党员干部和学校教师共4089人次分别深入到65208名学生家庭进行家访,机关干部和学校中层以上干部分别帮扶639名贫困生或学困生,多渠道收集到对局机关的意见建议35条,对学校工作的意见建议429条。做到立说立行、立行立改、建章立制。编发《活动简报》56期,开设教育实践活动专栏。教育实践活动得到区委督导组的充分肯定,群众满意率达100%。“三多问题”得到有效整治,召开会议、举办活动及上报材料分别比2013年下降23.3%、1.9%、37.3%。

党建工作全面加强。怡福中学、培英小学荣获“蓬江区‘十有’基层党建示范点”称号。99位优秀共产党员(党务工作者)、5个先进基层党组织受到表彰,11名优秀教师发展为中共预备党员。局领导多次深入棠下三和村指导开展帮扶工作,帮助该村筹措经费改造村道,赠送办公电脑,用于改善村委会的办公条件,多次走访慰问该村贫困户;深入台山市深井镇蓝田村开展帮扶;指导荷塘镇康溪村委会开展软弱涣散党组织的整顿工作,帮扶效果良好。

文化建设活动成效彰显。结合校园文化建设,通过主题班会、演讲、故事比赛、绘画、社会实践等活动培育和践行社会主义核心价值观卓有成效,紫茶小学、怡福中学分别被定为市、区社会主义核心价值观教育示范点。举办中小学、教师等3场专场文艺展演,18所学校在东湖广场等文化广场举办文艺表演,21所学校在群众艺术馆等场馆举办书画摄影展,为学生成长和展示搭建平台,助推了学校文化的形成和蓬江教育文化的内化。举办陈白沙文化节活动及陈白沙中学特色成果展暨奖教奖学活动,陈白沙中学内涵发展稳步推进。

教育大讨论凝心聚力。9至12月份,全区教育系统广泛开展“新时期、新责任——蓬江教育如何担当”专题活动。举办大讨论138场次,组织机关股级以上干部、部分校长到周边市区交流学习,组织教育管理论文和心得体会评比,开展全区教育系统系列读书活动等,在《江门日报》刊登大讨论专题22篇,全区教育队伍的责任担当意识明显增强,去年竞争上岗的新任校长总体干劲足、成长快。

宣传正能量充分发挥。《蓬江教育简讯》出刊24期,在“蓬江基础教育信息网”门户网站发布信息280条,向区委办、政府办和市教育局报送政务信息85条,在区府政务屏滚动发布25条,学校宣传水平有效提升,见报专题近30篇。全区教育系统在市级媒体较有影响的版面或电视台等发布正面信息83篇,社会各界对蓬江教育的认知度及美誉度显著提升。教育局被区委宣传部评为“2014年度新闻宣传先进单位”。

(二)文化引领,促进公平,“创均”工作有序推进

学校内涵特色发展持续推进。继续实施《蓬江区进一步推进中小学特色学校建设工作方案》,结合文化建设年的要求,学校文化系统进一步完善,特色学校建设持续推进,认定第二批蓬江区特色学校1所、特色项目学校10所,并给予资金奖励。

招生制度改革着力推进。根据国家、省、市有关义务教育招生政策要求,制定相应的招生实施办法,拟定《江门市蓬江区异地务工人员子女积分制入读公办小学办法(试行)》,明确规定“免试就近入学”原则,采取“人户一致,就近入学,人户不一致,统筹安排”的学位分配办法,部分学校试行剩余学位采用电脑派位,全力推进入学招生权利公平、机会公平、规则公平。

义务教育均衡可持续发展做好中心城区中小学布局规划的专题调研,促进义务教育均衡可持续发展。江门九中与潮连中心学校合作办学共同体、江华教育联盟等合作办学新机制有序高效发展,参与教育论坛、问题研讨、集体备课、跟岗学习、送课到班、外出考察、学习竞赛等教育教学活动的师生达4000多人次。成立杜阮镇教育联盟,探索并启动“中心城区西区义务教育学校合作办学联合体”,优质教育资源的辐射和引领作用进一步发挥。

教育装备和科技应用水平提升。新安装图书馆计算机管理软件24套,上架图书664178册,补充图书41887册,全区公办学校图书配备均达中国体彩票app官方下载规范化学校标准。实现 “宽带网络校校通”、“优质资源班班通”、“网络学习空间人人通”,开通网络学习空间的教师4699人,开通网络学习空间学生59454人。“三通两平台”全部达标。第十五届全国中小学生电脑制作大赛有27件作品获奖。2014年第十八届全国中国体彩票app官方下载计算机教育软件评审活动有16件作品获省级奖励,我局获组织表扬奖。紫茶小学荣获中国体彩票app官方下载第十一届中小学生电脑机器人活动小学组VEX机器人工程挑战赛二等奖。

“创均”工作高分通过“国检”。有效落实“创均”工作方案,切实抓好整改工作,加强义务教育规范化、标准化学校建设,大力促进义务教育城乡、校际间均衡发展。5月和6月分别通过市级复核验收和省级督导评估。高分通过“国检”,国家督导评估组对我区推进义务教育均衡发展的做法和成效给予充分肯定和高度评价。

(三)文化涵养,完善机制,队伍素质进一步提高

队伍综合素质整体提升。继续实施“人才引进”工程,新招聘教师67人。特邀武汉大学教授对全区教师进行心理健康专题培训,37名在职教师参加研究生学位的进修学习,组织各类研修班129人次,全区教师参加各级各类学习培训达20735人次。114名幼儿园教师参加大专学历提升班学习。幼儿园大专以上学历占专任教师数69.02%;小学本科以上学历占专任教师数72.49%,比去年提高2.4个百分点;初中本科以上学历占专任教师数90.8%,比去年提高1.1个百分点;普通高中教师本科以上学历100%。评选和表彰100名优秀教师。

名师辐射作用日趋突出。19个“名师”工作室主持人接收186名学员入室学习。各工作室积极开展活动,其中组织集体活动138次,主持或参与市级以上的科研课题研究55次,为成员提供展示交流舞台,19人被评为各级骨干教师培养对象。名师承担公开课157节,送教下乡111次,主持或参加市级以上的科研课题99个,76篇教育教学论文在市级以上正规刊物上发表或获奖。推选8人为省级骨干教师、“名校长”培养对象,评选和命名66名区级骨干教师。现有区级以上“名师”、学科带头人和骨干教师156名。

教师交流工作力度加大继续落实“三个机制”(学校领导交流机制、后备干部交流挂职机制、教师交流锻炼机制),全区参加交流的教师294名,占义务教育学校教师总数8.04%。其中江门九中、紫茶小学、江华小学等学校,教师参与交流报名踊跃。环市街、荷塘镇的交流工作完成迅速。

师德建设成效明显。制定并实施《蓬江区教育系统开展专项治理有偿家教工作方案》,全面开展专项治理教师有偿家教和收受学生及家长礼品、礼金行动。以“立德树人,立教圆梦”为主题,务实、有效地开展师德建设主题教育月系列活动,师德投诉率明显下降,54 所学校“零”投诉。

(四)文化实践,立德树人,素质教育蓬勃开展

未成年人思想道德建设扎实推进。以“创文”为契机,切实开展未成人思想道德建设。全面落实健康上网、文明礼仪、爱国主义、心理健康、法制等主题教育,各主题活动参与度高。扎实开展感恩长辈亲情体验、 认星争优做美德少年等道德实践活动。学校坚持每个月开展道德讲堂活动,关爱特殊群体学生工作充分落实,新增10所社工驻校工作已全面启动。举办全区中小学班主任培训,申报20项市级中小学生命教育课题。积极参加江门市加强未成年人思想道德建设理论研讨征文及我的梦、中国梦主题教育实践活动,组织开展演讲比赛和绘画比赛等,多渠道引导学生培育和践行社会主义核心价值观。

教学水平进一步提升。教研文化建设明显增强,片区教研扎实有效,具有我区特色的教研资源不断充实。开展网络教研、科组经验交流和优秀科组评比活动,13所学校开展教学开放活动。落实教研员挂职锻炼制度,坚持开展教学指导团结对帮扶和送教下乡活动,开展以名师引领的系列主题教研活动和学科教师培训活动,有效开展新教师培训、专题培训、新课标培训、教学基本功训练及中小学14个学科教学比赛活动等,教师专业水平显著提升。在江门市课堂教学改革成果评比中,我区共15项获奖;教师参加省市课堂教学比赛,获省级奖19人次,市级奖励61人次;学生参加省市学科比赛获省级奖励189人次,获市级奖励124人次。

读书工程及规范汉字工作卓有成效。举办机关干部、教师读书心得评比、初中文学名著阅读等竞赛活动,学校通过课堂教学、第二课堂多渠道开展国学经典诵读活动。学生参加省第五届语言文字书写大赛获中国体彩票app官方下载奖励20人,获江门市奖励101人,获奖人数超全市三分之一。在江门市第八届语言文字艺术节“中华经典诵读暨国学吟诵大赛”中,我区选送节目获特等奖一项、一等奖两项。广泛开展书法教育,组织近200教师参加培训;我区学生获江门市第六届学生规范汉字书写大赛一等奖61人,二等奖60人,获奖人数超过全市的三分之一。

体艺活动再创新绩。抓好体育常规教学,举办区中小学生乒乓球单打赛、毽球团体赛、中小学生田径运动会,及中小学教师趣味体育运动会等,学校体育竞技水平进一步提高。参加省、市中小学体育教学优质录像课比赛,中学和小学均获省一等奖。美景小学参加国际武术节武术套路大奖赛获个人冠军13个,农林小学拉丁舞队参加第五届中国体彩票app官方下载青少年体育舞蹈锦标赛获得11个冠军,荷塘篁湾中心小学学生代表江门市参加省青少年乒乓球锦标赛。学生参加2014年江门市第三届中小学生田径运动会分别获得初中组和小学组团体总分第一。组织艺术教师课程标准培训300人次。举办中小学音乐教师课堂教学比赛,其中老师代表江门市到省参赛荣获省第一名,并参加全国比赛。两位教师获市美术课堂比赛一等奖。师生参加蓬江区杜阮凉瓜文化节绘画比赛成绩优异。

(五)文化立校,科学管理,各类教育健康发展

学前教育健康快速发展。制定《江门市蓬江区公办性质幼儿园管理实施意见》,潮连中心幼儿园等27所幼儿园被认定为公办性质幼儿园。制定和实施《关于进一步规范幼儿园办园行为的意见》,提升幼儿园管理水平。举办蓬江区幼儿教师专业知识培训班,组织幼儿骨干教师参加市教育局举办“名师大讲堂”活动,幼儿教师的专业理论水平和教学能力得到提高。举办幼儿健身操活动及幼儿团体操表演大会,展示我区幼儿良好的精神风貌。

民办教育机构规范发展。规范民办教育机构申办程序、修订年审管理办法、规范收费备案制度,加强安全检查督促和整改落实,顺利完成118所民办教育机构的年检。开展民办学校教学视导工作,规范教学管理。民办教育机构建立健全管理制度,依法办学意识逐步增强,办学条件逐步改善,

职教育人水平有提升。大力探索工学结合、校企合作培养模式,提高学生实际操作能力。参加江门市中等职业学校学生技能竞赛导游技能、电算化会计、手工会计、图形图像处理、广告设计与制作、发动机拆装等12项比赛成绩优异。加强与劳动部门的联系,毕业生供不应求。

(六)以人为本,抓本治源,优化教育发展环境

民生工程顺利落实。范罗冈小学滨江校区如期完工,顺利投入使用,广受家长赞誉。陈白沙中学校园改造、校园文化建设工作按计划推进。落实各项专项资金,做到专款专用,用于校舍维修改造、运动场建设、校园文化及学校特色建设、信息化建设及其他装备设施建设。落实资助困难家庭学生4469人次。

安全工作齐抓共管。启动 “防溺水”安全巡查。联合交警部门落实每月一次设岗检查校车,全区校车均按照国家最新校车标准取得校车标牌,实行“一车一档”。每季度召开校园安全专责小组联席会议,全面落实好人防、物防、技防、联防和巡防工作。开展安全生产隐患排查整治,做到“严查隐患,严堵漏洞,严抓整改”。联合公安、工商等部门对全区学校(幼儿园)周边环境进行大检查,结合特定纪念日开展逃生演练530多次,参与演练人数29万多人次。举办安全防范应急管理培训班,加大食堂食品安全管理,传染病防控工作持续增强。怡福中学、棠下中学参加江门市应急避险知识电视擂台赛分别荣获第一名、第二名,怡福中学代表市参加珠三角片区九个城市的省级半决赛荣获第一名。紫茶小学、棠下实验小学等5个学校的食堂成功创建为中国体彩票app官方下载食品安全示范学校食堂。

政务信息公开和档案管理进一步完善。规范、明晰政府信息主动公开的内容、程序、形式及股室职责,建立有效监督检查机制,在“蓬江基础教育信息网”上增设“中国体彩票app官方下载”栏目,局机关行政行为进一步规范。周郡、丹灶、永思、三良、杜阮及木朗等6所小学通过省特级档案综合管理复评,虎岭及良山两所小学顺利通过省特级档案综合管理评估认定。

“两考”工作圆满完成。坚持“依法治考、从严治考”原则,认真组织“两考”工作,增强服务意识,提高工作效率,圆满地完成“两考”工作,实现平安中考、平安高考。

信访维稳工作力度加大加深对信访工作的理解,加强跟踪,全年共及时、认真处理信访件291件,跟进办理人大代表建议、政协委员提案30件,均做到提前处置、认真分析、多措并举,我局被区政协评为“承办提案先进单位”。

2014年,我区教育取得“创均”的成功,顺利完成“创文”工作及市下达蓬江区有关教育的考核考评目标任务、区“创先争优”督办任务,在党的群众路线教育实践活动、凸显文化建设、大力推进素质教育等方面成效显著。在看到成绩的同时,我们还清醒地认识到我们工作中存在的问题,我们在今后的工作中下大力气解决。下阶段全区教育管理者要通过学习研讨、多层面的培训,全方位增强能力。做到依法、科学、民主决策,要有敢啃硬骨头的勇气和锐气,发扬与时俱进的精神,创新工作思路和工作方法,不断提高对资源的调动和整合能力,推动蓬江教育良性健康发展。

二、收入决算说明

蓬江区教育本级(含教育局、区直教育事业单位及区直中小学共22个单位)2014年收入决算46761.29万元,其中:财政拨款收入40063.51万元,占85.7%;其他收入6697.78万元14.3,占×%。

三、支出决算说明

蓬江区教育本级(含教育局、区直教育事业单位及区直中小学共22个单位)2014年支出决算47071.47万元。其中:财政拨款支出38992.58万元,包括:

(一)基本支出30864.01万元,占79.15%。主要为:工资福利支出16689.99万元,对个人和家庭的补助9177.70万元,商品和服务支出4205.12万元,其他资本性支出等支出791.20万元。

(二)项目支出8128.57万元,占20.85%。按支出功能科目划分,具体如下:

1.教育(类)教育管理事务(款)其他教育管理事务支出(项)决算支出261.38万元,主要支出项目有教师节慰问和表彰支出、教育督导支出、教育科研支出,与上年持平;

教育(类)普通教育(款)学前教育(项)决算支出131万元,主要支出项目有学前教育专项补助,与上年持平;

教育(类)普通教育(款)小学教育(项)决算支出2701.10万元,主要支出项目有小学免费义务教育补助资金、范罗冈小学滨江校区基建工程,与上年持平;

教育(类)普通教育(款)初中教育(项)决算支出1147.42万元,主要支出项目有初中免费义务教育补助资金,与上年持平;

教育(类)普通教育(款)高中教育(项)决算支出2.29万元,主要支出项目有高中助学金,与上年持平;

教育(类)普通教育(款)化解农村义务教育债务支出(项)决算支出30万元,主要支出项目有棠下镇化解农村义务教育债务补助;

教育(类)职业教育(款)中专教育(项)决算支出20.68万元,主要支出项目有中职助学金,与上年持平,

教育(类)特殊教育(款)特殊学校教育(项)决算支出0.96万元,主要支出项目有特殊教育公用经费,新增项目

教育(类)进修及培训(款)教师进修(项)决算支出86万元,主要支出项目有教师进修培训支出,与上年持平,

教育(类)教育费附加安排的支出(款)其他教育费附加安排的支出(项)决算支出2397.26万元,主要支出项目有全区中小学设备设施购置及校舍维护,与上年持平,

教育(类)地方教育附加安排的支出(款)其他地方教育附加安排的支出(项)决算支出1317.48万元,主要支出项目有全区中小学设备设施购置及校舍维护,与上年持平,

2.其他支出(类)彩票公益金安排的支出(款)用于体育事业的彩票公益金支出(项)决算支出8万元,主要支出项目有区直学校体育设置购置,与上年持平,

教育(类)彩票公益金安排的支出(款)用于教育事业的彩票公益金支出(项)决算支出25万元,主要支出项目有乡镇少年宫设备设施购置,与上年持平。

 四、“三公”经费决算说明

2014年蓬江区教育本级(含教育局、区直教育事业单位及区直中小学共22个单位)用财政拨款开支的出国(境)经费、车辆购置及运行费、公务接待费(简称“三公”经费)支出合计79.86万元。

(一)因公出国(境)经费支出21.72万元,2014年使用财政拨款安排本机关、下属9个单位出国组团9个,57人次。主要包括赴境外友好单位、学校开展业务交流、培训交通、食宿费用支出21.72万元,

(二)公务用车购置费支出0万元,2014年公务用车购置数 0辆。

(三)公务用车运行维护费支出47.30万元,2014年公务用车保有量15辆。主要包括局机关和区直学校15辆公务车的运行及维护费用支出。

(四)公务接待费支出10.84万元,2014年发生国内接待 132批次,接待人数共 2358人。主要包括各类评估接待及上级单位到我区开展教育调研的接待工作费用支出。

“三公”经费增减变化原因:2014年“三公”经费支出合计79.86万元,比上年同期减少42.56万元。其中:

(一)因公出国(境)经费支出21.72万元,比上年同期减少5.74万元,减少原因:减少了出国团组,并严格控制出国费用。

(二)公务用车购置费支出0万元,与上年同期持平0 万元,持平原因:本年度没有购置公务用车的需要。

(三)公务用车运行维护费支出47.30万元,比上年同期减少4.09 万元,增加(或减少)原因:严格控制公务用车费用支出,严格使用范围。

(四)公务接待费支出10.84万元,比上年同期减少32.72万元,减少原因:进一步落实厉行节约规定,严格接待标准,减少公务接待支出。

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