一、编制2022年财政预算的指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实省委十二届十五次全会和市第十四次党代会精神及区委十届一次全会工作部署，深入推进市委“六大工程”，全力落实区委“七大行动”，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，统筹发展和安全，持续改善民生，保持经济运行在合理区间，保证社会大局稳定，加强财政资源统筹，强化预算对大事要事的财力保障。
二、编制2022年财政预算的基本原则
一是量入为出，确保平衡。结合财政预算收入的实际情况，科学预计收入，结合镇的各项重点工作，合理控制支出规模，确保财政预算稳定有序、收支平衡。二是勤俭节约，惠民利民。牢固树立过“紧日子”的思想，进一步优化支出结构，大力压减非必要、非刚性支出，压缩“三公”等一般性经费支出，精打细算节用裕民。三是保障有力，提质增效。明确财政资金保障优先级次，优先安排基本运行、基本民生支出需求，确保政府基本公共服务水平稳步提高，兜底兜牢“三保”底线。坚持绩效优先，注重绩效结果运用。
三、2022年财政预算草案编列如下：
一般公共预算安排
按照新的镇街财政管理体制计算，2022年镇一般公共预算收入6729.8万元，同比增长10%。加上级补助收入474.27万元（剔除区转移支付资金调入资金），预计一般公共预算可支配财力7204.07万元，按照《预算法》规定和“量入为出，收支平衡”的原则，2022年镇一般公共预算支出拟安排为7204.07万元。
一般公共预算支出安排如下：
1.一般公共服务支出4390.98万元；
2.国防支出15万元；
3.公共安全支出218.08万元；
4.文化、广播事业费支出40万元；
5.社会保障和就业支出900.66万元；
6.卫生健康支出189.94万元；
7.节能环保支出10万元；
8.城乡社区事务支出180万元；
9.农林水事务支出383.8万元；
10.住房保障费用支出389.61万元；
11.灾害防治及应急管理支出486万元。
财政专户收支安排
政府财政专户收入1260万元，支出1260万元，收支相抵无结余。
四、完成2022年预算任务的主要措施
（一）坚持生财有道，积极推动财政增收
积极配合镇的经济社会发展目标，全力抓好收入工作，为全镇发展提供充足的财力保障。一是统筹财政收入组织管理，加强财税联动机制，巩固拓展减税降费成效，加大产业扶持力度，以产业转型提升经济发展质量，培育税源，做大财政“蛋糕”。二是强化非税管理。拓宽非税收入渠道，挖掘非税增收潜力，切实提高财政收入质量。三是加强各相关部门单位工作协调联动，全力做好政府债券申请工作，争取成功申请专项债券对重点项目建设的投入，缓解财政增支压力。
（二）坚持理财有方，着力保障和改善民生
坚持贯彻政府过“紧日子”要求，严控行政运行之本，继续压减消耗性、消费性支出，打造节约型政府，切实兜牢基层“三保”底线。坚持把增进民生福祉作为一切工作的出发点，持续保障和改善民生。全力做好疫情防控资金保障，加大资金倾斜力度，加强消防基础设施建设，加强应急资源配备和人员培训。2022年安排灾害防治及应急管理支出486万元，着力创造平安稳定的生产环境。支持村级工业园改造升级，加快村级工业园周边道路等基础设施建设，提高村级工业园的吸引力。深入推进乡村振兴，探索文旅产业融合机制，扩大文化影响力，打造乡村振兴示范样板；加快推进生活垃圾分类工作，加强大气污染防治、水污染防治、固体废物整治等工作，发挥好水体治理工程项目作用，升级农村人居环境，社会治安综合治理等工作增进民生福祉。
（三）坚持管财有效，不断提升财政管理水平
集中财力保障重点领域支出，优先解决事关全镇经济和社会发展大局的重大问题，着力提高支出精准度。引导预算部门尽快转变观念，积极主动适应“数字财政”上线后的新规矩、新流程、新要求，加强全口径预算管理。坚持推进预决算公开，不断增强预算透明度。严格执行政府会计准则制度，自觉接受人大监督，切实提高支出预算和政策的科学性、有效性，倾力打造“阳光财政”。
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