今年来,蓬江分局立足工商职能,将食用农产品市场监管作为当前保障和改善民生的重要工作,采取有力措施,不断强化流通领域食用农产品市场监管,实现了农产品经营主体的不断优化,市场经营秩序的日益规范,确保了食用农产品质量安全和群众消费安全。
一、建立关口前移机制,严格市场准入。一方面,全面清查经营主体资格。结合年检验照工作,重点对农贸市场中的各类农产品经营主体进行“拉网式”的清理检查,认真核对经营资格,检查前置审批证件是否有效和经营资格是否合法。对不符合条件的,限期办理变更或注销登记,确保辖区内农产品经营主体底数清、情况明,资格合法。另一方面,积极推广使用农产品电子台账。切实加强食用农产品市场质量安全监管,指导市场开办单位建立食用农产品入市流通信息登记制度,并在经营面积3000m2以上、设备条件较好的中心市场、蓬江市场、白沙市场、远洋市场、江南蔬菜禽畜批发市场等5个市场推广使用食用农产品电子台帐系统,进一步完善流通环节食用农产品质量可追溯机制。
二、完善质量安全监管机制,加大监管力度。该局以网格化监管平台为依托,落实重点网格监管责任,加大对农产品批发市场、农贸市场、超市、商场、冻品冷库等重点经营场所的监督检查,严格执行禽畜及其制品检验检疫准入制度,严把各类农产品市场准入关,严厉查处无照经营、经销不合格农产品等扰乱市场秩序违法行为。一是加强流通领域肉品质量安全监管,督促市场开办者和经营者落实进货查验、索证索票、进销货台帐、场档挂钩、挂牌经营等经营制度,严格查验上市肉品“两证一章”,严厉打击销售未经检验检疫私宰肉、病害肉、注水肉等违法行为。今年以来,该局共出动执法人员264人次,检查市场379个次,检查猪肉经营户1854户次,立案查处违法经营案件2宗,查获未经检验检疫肉品243公斤。二是加强上市蔬菜农产品质量安全监管,严厉打击销售含有国家禁止使用的高毒农药、农药残留等不符合农产品质量安全标准的农产品违法行为。三是加强活禽市场H7N9禽流感防控工作,严格落实活禽销售与宰杀分离,督促引导市场开办者和经营者落实进货查验、索证索票、进销台帐、清洗消毒等各项防控工作制度,严厉打击销售未经检验检疫、病死禽以及野禽交易等违法行为。4月份以来,该局结合H7N9禽流感防控工作,共出动执法人员856人次,检查各类市场1041个次,检查经营单位4185户次。
三、健全部门协作机制,增强执法合力。一方面,坚持在地方政府的统一领导下,与经信、农业、粮食等部门加强协调配合,加大联合执法、专项整治、监督检查工作力度,形成监管合力,提高监管效能。如3月份,该局联合粮食部门开展流通领域大米专项执法检查,立案查处“问题大米”案件5宗,罚没24.06万元,没收不合格大米19.08吨。另一方面,积极配合农业部门加强对批发市场、农贸市场、超市上市肉品、蔬菜等初级农产品抽样检测,并根据农业部门的监督抽查结果,及时依法做好监测不合格农产品的后续处理工作。今年以来,该局根据农业部门的监督抽查结果,先后对3宗销售不合格农产品的违法行为进行了立案查处,罚没金额1.52万元。