2022年以来，蓬江区坚持以人民为中心的发展思想，着力保障和改善民生，持续增进民生福祉，围绕教育提质、医疗保障、底线民生保障、食品安全和自然灾害风险监控、美丽宜居乡村建设、城镇消防安全建设、保障性租赁住房建设和城镇老旧小区改造、生态文明建设、就业保障、养老服务等十个方面，高质量推进10个大项39个子项民生实事建设，不断提高群众的获得感、幸福感。现将有关情况报告如下：

　　一、提供优质基础教育，努力让学生“上好学”

　　（一）增加公办中小学、幼儿园学位供给。建成紫茶小学（滨江校区）、紫茶中学（滨江校区）、范罗冈小学（华盛校区）、江门市蓬江区第一幼儿园，扩建蓬江幼儿园泰宁里园区、篁庄园区，新增义务教育阶段公办学位达5580个、学前教育阶段公办学位达510个，进一步满足群众对优质公办学位的需求。新增荣泰御府第一幼儿园、南芦幼儿园、新向阳幼儿园、锦富汇景湾幼儿园，增加1425个普惠性学位，巩固“5080”攻坚任务成果，进一步缓解“入园难”“入园贵”问题。

　　（二）大力提升基础教育生均公用经费补助标准。落实公办幼儿园生均公用经费提高至每生每年1000元，公办小学提高至每生每年1500元，公办初中提高至每生每年2500元，公办普通高中提高至每生每年2000元，全年共落实生均经费17747.2万元（其中上级补助6920万元），区本级预算10827.2万元较去年增加3140.06万元。

　　（三）加强教师培训，提升教学水平。蓬江区遴选教育领域中层领导、骨干教师、名师共18人赴恩平市开展支教帮扶工作，接收17名恩平市骨干教师到蓬江跟岗学习，进一步促进两地教师的相互学习和教育教学质量的提升。开展青年教师、临聘教师教学能力提升、教导主任管理能力以及小学校长任职资格培训等各类素质提升课程共5期，通过不同的专业培训进一步提升我区教师的教育教学能力水平。

　　（四）加强义务教育学校课后服务。结合“全覆盖，广参与”的原则，按照“5+2”模式有序开展课后服务。2022年，全区约7.9万名义务教育阶段中小学生参与课后服务，参与率达94.28%；其中公办中小学约7.15万名学生参与课后服务，参与率达93.99%。

　　（五）筑牢校园安全。已实现公安护学岗、校园监控、一键报警视频监控、校园封闭式管理4个100%全覆盖，并结合校园安全工作要求，定期开展校园稳定“十项严防”排查、防范溺水宣传教育等方面工作。在各学校组织开展校园防暴演练、最小应急单元演练，切实增强全体师生安全意识，提高师生在突发紧急情况下的自救防范能力。

　　（六）开展“心理关爱进课堂”项目。选取江门市实验中学和棠下中学试点开展“心理关爱进课堂”项目，指导试点学校配备专（兼）职心理健康教育教师，常态化开展心理课程、心理辅导，各中小学设立心理辅导室79所，覆盖率达100%，全区中小学平均每天接待来访学生约150人次，心理危机干预成功个案15例，困境学生转化率达80%；设立蓬江区“舒心驿站”心理咨询室和蓬江区北街社区卫生服务中心心理咨询室并设置热线电话，为学生提供心理咨询服务，同时利用暑假开展大家访活动，实地走访学生约3.6万人次，电话、微信辅导学生约5.6万人次，及时掌握学生在家期间学习、心理等状况，营造全员关爱学生、教育学生的良好氛围，筑牢筑实学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络。

　　二、强化疾病预防和就医保障，提升卫生健康水平

　　（一）做好HPV疫苗接种服务。印发实施《江门市蓬江区适龄女生人乳头瘤病毒（HPV）疫苗免费接种实施方案（2022—2024年）》，有序向蓬江区学籍未接种过HPV疫苗的14周岁以下女生提供免费接种服务。截至2022年底，已接种了4352针，接种率达89.12%。

　　（二）落实门诊医保共济。推进普通门诊医保统筹制度，将部分疾病门诊费用纳入共济保障，其中，职工医保门诊特定病种为55种，居民医保门诊特定病种为57种。职工医保普通门诊基层定点医疗机构支付比例由原来70%提高至75%，月度最高支付限额由原来50元/人/月提高至80元/人/月，非基层定点医疗机构支付比例由原来50%提高至60%，月度最高支付限额由原来40元/人/月提高至70元/人/月；居民医保普通门诊定点医疗机构支付比例由原来70%提高至75%，年度最高支付限额320元。

　　（三）扩大蓬江区“双通道”定点医药机构的范围。蓬江区“双通道”药品范围由11种扩至291种，“双通道”试点定点零售药店由2家扩充至5家，均已完成国家医保谈判药品“双通道”电子处方流转的上线工作，药品配备品种达到50%以上。

　　（四）扩大蓬江区省内异地就医门诊医疗费用直接结算定点医疗机构范围。蓬江区6家二级及以上定点医疗机构均已全部开通省内和跨省的异地就医住院和门诊医疗费用直接结算功能，19家一级及以下定点医疗机构也开通了省内异地就医门诊医疗费用直接结算功能，超额完成省、市工作任务，为省内外参保人员到蓬江区定点医疗机构就医购药提供更加便捷的“一站式”结算服务。

　　三、提高困难群众生活救助水平，增强服务可及性

　　（一）加强低保、特困人员基本生活保障。自2022年7月起，蓬江区对2022年6月在册的704名低保对象、255名特困供养人员未达标的月份予以补发；其中2022年新纳入的救助对象按实际审批月份计发补差。从2022年1月起，蓬江区困难残疾人生活补贴由200元/月提至220元/月、重度残疾人护理补贴由250元/月提至280元/月。

　　（二）扩大救助范围。积极开展对最低生活保障边缘家庭和支出型困难家庭资格认定工作，加强边缘困难群众救助帮扶。2022年，蓬江区20户最低生活保障边缘家庭共40人已享受医疗救助、助学资助等救助措施。

　　（三）实施“广东兜底民生服务社会工作双百工程”。完成“双百”社工招聘，全区共配备“双百”社工144名，完成35个社会工作服务点布局建设，服务覆盖全区132个村、社区，实现全区社会工作服务站（点）100%覆盖、困难群众和特殊群体社会工作服务100%覆盖。

　　（四）实现法律援助申请“市域通办”。落实法律援助申请“市域通办”，联动市级法律援助机构，共办理法律援助事项602件，法律援助案件质量同行评估优良率达90%以上，群众满意率达100%。

　　（五）实施残疾人精准康复服务。2022年，蓬江区为1285名有康复需求的残疾儿童和持证残疾人，提供机构康复、居家康复、辅助器具适配、精神送药、住院等康复服务，接受基本康复服务的比例达到100%。

　　四、加强食品安全和自然灾害风险监控，保障群众生产生活安全

　　（一）加强日常校园食品安全检查。加大学校（幼儿园）食堂食品安全飞行检查力度以及培训次数，组织培训校园食品工作人员552人次，强化工作人员食品安全意识；组织力量对全区的配餐公司和29所中小学食堂实现检查全覆盖；对全区184家教育系统食堂实行“互联网+明厨亮灶”改造升级100%全覆盖。

　　（二）加强食品和食用农产品抽检、快检。在蓬江区全区域开展食品抽检工作，抽检食品2637次，并依法及时公示，抽检不合格94批次均全部依法处理，高效完成本年度抽检任务。完成食品快检60245批次，合格率为98.78%，检出不合格产品736批次，处理不合格产品1393.42公斤。

　　（三）开展自然灾害综合风险普查。2022年，林业、水务、应急、房屋建筑等重点行业部门已完成数据调查阶段任务，市政道路、桥梁、交通运输、供水设施完成率均为100%。同时对项目后期验收进行资料收集整理，并根据系统反馈的数据进行综合隐患和综合风险评估，扎实做好普查工作的后半篇文章。

　　五、改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村

　　（一）攻坚村内道路建设。印发实施《蓬江区农村村内道路建设攻坚行动方案》，完成3.42公里村内道路硬底化建设，实现全区自然村内道路100%硬底化。

　　（二）推动美丽圩镇建设。棠下镇、荷塘镇、杜阮镇已通过市美丽圩镇攻坚行动领导小组的评价验收，达到“宜居圩镇标准”，其中杜阮镇获评“示范圩镇”。

　　（三）开展农村公路安全隐患排查整治。累计核查农村公路线路共128条，全长194.22公里，形成《2022年蓬江区128条农村公路交通安全隐患点整治方案》，有关安全隐患整治工作已全部完成。

　　（四）继续推进农村厕所革命。新建成荷塘康溪村3座公厕并投入使用，全区累计建成农村公厕248间，均统一安装公示牌，公开责任人、清洁人员及监督电话，全面接受群众监督。

　　六、加强城镇消防安全建设

　　（一）全力推进城市消防救援站建设。全力推进“十四五”规划城市消防救援站建设，白沙消防站已开工建设，进入基础阶段建设桩基；潮连消防站地块正办理供地手续、土地回填以及开展施工勘察等前期工作；荷塘消防站已经初步确定选址。

　　（二）加快市政消火栓建设项目。结合城市新建道路工程实施，已完成115个市政消火栓建设工作，进一步补齐消防短板，提升群众安全感。

　　（三）加强石油化工灭火救援类装备建设。年内累计投入1444.96万元，集中采购60米以上举高喷射消防车、大功率水罐泡沫消防车、消防机器人等相关消防器材装备。

　　（四）推动辖区物业小区及村居建设电动自行车充电设施。蓬江区在新出让地块规划条件中增加条款“按规范设置电动自行车充电设施”，从制度上补齐短板。全区82个物业小区已安装电动自行车集中充电桩，各镇（街）已完成2个（村）社区电动自行车集中充电点建设，全区37个（村）社区建有电动自行车充电点。

　　七、推进保障性租赁住房建设和城镇老旧小区改造，提升城市安居保障水平

　　（一）大力推进保障性租赁住房建设、筹集工作。成功推动联东U谷宿舍楼450套房源纳入2022年保障性租赁住房，进一步加大保障房供给力度。

　　（二）积极推动老旧社区改造。东华、华园、好景、长塘社区已完成公园、排水、三线、道路等改造工作，完成总体工程量100%。

　　（三）全面开展城镇燃气安全排查整治。一是检查供气场站89家次，出动检查人员215人次，发现隐患125处；累计检查用气场所41家次，出动检查人员286人次，发现隐患121处，上述隐患问题已责令责任单位限时完成整改；建立台账跟踪整改机制，台账建档率达100%。二是强化燃气管网检查，共检测145个小区，引出管维护724条，检查发现隐患25个，检测市政道路426.69公里，阀门井维护1304座，发现隐患24个，市政巡查总里程21962公里，工地监护219次，上述隐患问题均已责令责任单位限时完成整改。

　　八、加强生态文明建设，守住绿水青山

　　（一）高质量推进碧道建设。完成西江碧道22.1公里堤面三色沥青铺筑施工；对沿江地段完成生态修复面积达28000万平方米；在北海江畔节点打造1400平方米人工生态湿地，增加荷花、水生美人蕉、再力花、水葱等水生植物种植，加大了水生态系统的多样性；对4公里碧道示范段河道自然生态环境进行综合整治，强化了沿线绿化管养和滩地保洁工作，形成了长效的管护机制，原河道滩地脏乱差、垃圾无人清理等问题得到根本治理。

　　（二）推动天沙河碧道篁庄公园景观工程建设。已建成天沙河碧道三线贯穿（运动骑行道、健身慢跑道、亲水漫步道）的慢行系统，篁庄公园的驿站广场、篁庄儿童乐园、公共厕所以及两个停车场等公共配套设施并对外开放。

　　（三）开展高质量水源林建设。在杜阮那咀水库完成高质量水源林新造林抚育800亩，巩固绿化成果。同时，结合我区松材线虫病防治、省级生态公益林更新改造工作开展914亩高质量水源林建设。

　　（四）开展“送法规、送技术”服务企业专题活动。举办生态环境统计业务系统集中填报指导会、《江门市扬尘污染防治条例》宣贯会、废品回收行业固体废物管理警示教育会、环境污染第三方治理企业专题宣讲会等多场环保专题宣讲活动，通过QQ企业群、电话沟通、面对面指导等形式为500余家企业提供排污许可指导服务和环保政策法规服务，派发宣传册1000余册。江门蓬江智水展示中心获评中国体彩票app官方下载环境教育基地和省科普教育基地，江门市东湖公园获评中国体彩票app官方下载环境教育基地。

　　九、深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，实现更加充分更高质量就业

　　（一）深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程。2022年培育“粤菜师傅”297人次、“广东技工”11981人次、“南粤家政”1523人次。先后举办了2022年棠下五洞牛肉烹饪技能竞赛、2022年江门市第二届职业技能大赛美发师项目和咖啡师项目职业技能竞赛，进一步促进技术能手互相学习、经验交流。

　　（二）实施新产业工人职业技能提升工程。大力支持企业根据岗位设置实际自主开展技能人才评价。发放职业技能等级证书，推动建立以市场为导向、以企业等用人单位为主体、以职业技能等级认定为主要方式的技能人才评价制度。蓬江区已完成职业技能等级认定6928人，已收集一批企业的职业技能等级认定和晋级评价备案需求，将持续开展认定。

　　（三）实现更加充分更高质量就业。2022年，全区城镇新增就业8516人，城镇失业人员再就业4765人，就业困难人员实现就业361人。

　　（四）落实就业创业政策。积极推广“乐业五邑贷”，优化贷款办事流程，提高政策可获得性，发放“乐业五邑”创业担保贷款11笔，发放金额1870万元，带动就业214人。

　　十、推动养老服务质量提升

　　（一）推动养老机构照护服务质量提升。蓬江区登记在营的养老机构9家，提供养老机构床位1508张，其中护理型床位共826个，护理型床位占比为54.77%，超额完成指标任务。推进三镇颐养院升级改造，重点打造杜阮颐养院成为软硬件水平层次更高、服务更优质的示范性综合型公办养老服务机构。

　　（二）加快打造社区嵌入式居家养老服务示范点。选定环市街道江侨社区，结合新建社区工作一体推进，打造全区社区“嵌入式”居家养老服务示范点。项目已完成设计方案，将设有书画区、电脑区、阅览区、适老化体验区、多功能活动区、理疗室、多功能室、大会议室等功能场室，同步实现社区居家养老服务功能的拓展，满足社区老年人老年教育、健康保健、文化娱乐等日益多样化的养老服务需求。