根据区委统一部署，2021年3月16日至5月16日，区委第二巡察组对区委办公室开展了巡察。6月16日，区委第二巡察组将巡察情况向区委办公室作了反馈，指出区委办公室存在三个方面问题。区委办公室对反馈意见高度重视、迅速行动，成立整改工作领导小组，制定方案、建立台账、细化措施、狠抓整改。截至8月28日，对巡察组指出问题，已全部采取措施，开展整改。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

一、高位推进，切实把巡察整改作为政治任务抓紧抓实

（一）提高政治站位，坚决落实主体责任。区委办公室始终把巡察整改作为全面从严治党的重要抓手，自觉扛起巡察整改责任，对巡察组反馈的意见诚恳接受、照单认领，切实把整改工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。6月26日，召开室务会议，深入分析原因、查找症结、部署工作，力求做到目标任务明确、整改措施明确、责任领导和完成时限明确。成立整改工作领导小组，由办公室主任担任组长，其他班子成员任副组长，各股室负责人任领导小组成员，并下设整改办，负责协调推进整改进度。区委办公室研究制定《中共江门市蓬江区委办公室关于落实区委九届第十一轮巡察反馈意见的整改工作方案》《中共江门市蓬江区委办公室巡察反馈意见整改清单》，领导小组各司其职、各负其责，从讲政治、讲党性的高度，扎实有效落实各项整改措施，全力做好巡察“后半篇文章”。

（二）注重标本兼治，务求巡察整改实效。按照整改工作方案，对照整改清单，分门别类建立整改台账，并实行“销号制”处理，对能够立即整改的，立行立改；对需要一定时间解决的，明确具体措施和时限，确保在规定时限内见到明显成效。7月19日，办公室召开巡察整改专题民主生活会，对巡察反馈意见进行深刻反思，开展批评与自我批评，明确整改的措施步骤。同时，坚持将落实整改与促进工作融为一体，力争形成标本兼治、双向联动的格局，确保反馈问题全部整改到位。

（三）抓好建章立制，形成长效工作机制。根据巡察反馈意见，以问题为导向，突出重点，举一反三，通过完善办公室内部管理制度体系，堵塞制度漏洞，用制度管人管事，构筑起坚强的制度“笼子”，将巡察整改措施转化为制度性长效机制，不断提升整改工作实效。

二、强化担当，逐条逐项落实整改措施

（一）针对“学习贯彻党中央指示、批示精神不够到位”问题

整改状态：已完成。

整改情况及成效：一是严格落实第一议题制度，通过室务会议传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神，尤其是习近平总书记“七一”重要讲话精神，研究贯彻落实意见，引导全体工作人员切实把学习成果体现在具体工作和实际成效中。二是扎实开展理论学习中心组学习，召开第二季度理论学习中心组学习会，专题学习习近平新时代中国特色社会主义思想，聚焦深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵和重大意义，理论与实践相结合，提高认识。三是组织学习交流研讨，充分利用学习强国、蓬江发布等新媒体平台，鼓励党员参加各类学习交流和研讨活动，进一步提升思想素质。举办综合素质提升培训3次，各股室组织业务学习6次，不断提升我办工作能力和业务水平。

（二）针对“贯彻落实区委重大决策部署不及时”问题

整改状态：已完成。

整改情况及成效：一是严格执行《区委办公室室务会会议制度》，召开室务会议，传达学习党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求，研究提出贯彻落实意见。二是不折不扣贯彻落实区委工作部署，不断学思践悟，围绕党史学习教育开展革命传统教育活动2次；结合区镇领导班子换届工作会议精神，向全体干部派发换届读物及资料，强调换届纪律；认真贯彻落实区委主要领导到区委办公室调研提出的工作要求，全力服务区委中心工作，发挥参谋助手作用。

（三）针对“督促区委办公室党支部履职不充分，压力传导层层递减”问题

整改状态：已完成。

整改情况及成效：一是召开党支部委员会会议2次，通报巡察反馈问题并研究整改事宜，通过批评与自我批评压实支委履职责任。二是制定《中共江门市蓬江区委办公室党员日常教育监督管理制度》，抓实集中学习与党员自学相结合的灵活学习机制，严格执行“三会一课”制度，落实好《每月组织生活清单》的要求。三是召开党史学习教育专题组织生活会，通过查找差距和不足，强化党员学习成效。四是在党员大会上传达贯彻学习《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等，做好党员学习记录本的检查工作，结合主题党日活动和志愿服务推动“两学一做”学习教育。

（四）针对“‘一岗双责’落实不到位，未建立风险隐患常态化排查机制”问题

整改状态：已完成。

整改情况及成效：一是召开室务会议、理论学习中心组会议，传达学习意识形态有关文件精神并专题部署意识形态工作。严格落实意识形态工作责任制，对区委办公室意识形态工作进行半年总结，班子成员对分管领域意识形态工作进行部署，落实意识形态工作“一岗双责”。二是专题部署意识形态风险隐患排查及研判工作，排查区委办公室意识形态工作风险隐患，形成区委办公室意识形态工作风险点排查台账，并落实解决措施。

（五）针对“深入一线督办流于形式”问题

整改状态：阶段性完成。

整改情况及成效：一是进一步强化宗旨意识。采取“四不两直”方式持续深入基层一线、项目现场开展督查督办。二是滚动增加督办项目。根据区委工作部署，以群众身边揪心事、烦心事为抓手，形成项目督办清单，确保督办事项一抓到底。三是建立健全项目进度月度通报机制。对推进滞后项目及时亮黄牌并发放《督办提醒函》进行书面提醒，力促督办效能全面提升。      

（六）针对“机关工作作风不严谨”问题

整改状态：已完成。

整改情况及成效：一是制定《中共江门市蓬江区委办公室文件审核制度》，进一步梳理优化工作流程，压实文件起草、印发等关键环节审核责任人责任，把好公文“出口关”。二是组织办文办会业务培训班，加强办内人员公文写作水平。三是将公文错情有关情况作为公务员、事业编、合同编制人员日常考核和年度考核的重要参考依据。要求全体干部切实转变文风、端正文风，维护公文处理工作的严肃性和权威性。

（七）针对“物资采购、合同签订不规范”问题

整改状态：已完成。

整改情况及成效：一是修订完善《中共江门市蓬江区委办公室政府采购管理制度》，要求各股室组织学习并严格执行，指定办内采购负责人，进一步压实工作责任，监督指导办内依法合规开展采购工作。二是修订完善《中共江门市蓬江区委办公室合同管理制度》，进一步明确责任，班子成员对分管业务合同的合法性、规范性负责。财务管理员在履行合同支付资金环节对所提供的材料负责审核把关。

（八）针对“财务制度执行不严格”问题

整改状态：已完成。

整改情况及成效：修订完善《中共江门市蓬江区委办公室财务管理制度》，组织各股室工作人员对财务管理制度再学习、再领会，压实财务工作人员岗位责任，提升业务水平，确保财务制度执行到位、管理到位。

（九）对“党组织建设存在薄弱环节，党务工作不够扎实”问题

整改状态：已完成。

整改情况及成效：一是优化党支部班子结构，选优配强党务干部，委派支委参加机关党务干部培训班，提升了履职能力。强化党务工作业务培训，邀请区委组织部业务骨干为支部委员、党员开展机关党务工作培训，提升党务工作水平。二是支委会组织学习《中国共产党发展党员工作细则》《中国共产党发展党员工作流程图》，熟悉发展党员规范化流程，压实党支部组织委员职责，把好政治关、程序关、文字关，严格发展党员标准。三是加强机关党支部标准化规范化建设，指定一名党员同志负责及时更新党支部工作手册中党员转入、转出登记表，并定期在支委会上汇报情况。

（十）针对“选人用人程序不规范，执行主要领导末位表态规定不严格，执行干部选拔任用工作回避制度不严”问题

整改状态：已完成。

整改情况及成效：一是组织区委办理论学习中心组开展专题学习研讨，集中学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规制度。二是严格落实干部选拔任用程序，2021年6月以来，室务会议研究人事议题3次，均严格执行主要领导末位表态制度、选拔任用工作回避制度、落实“凡提必审”。三是梳理区委办公室在编人员档案，完善人事档案资料，达到举一反三的效果。

（十一）针对“干部出国（境）管理制度不严格，台账管理不完善”问题

整改状态：已完成。

整改情况及成效：一是组织全体人员学习《关于进一步明确领取因公出国（境）证照有关事项的通知》《关于进一步加强和规范领导干部因私出国（境）管理工作的通知》等文件。二是召开室务会议传达学习有关出国（境）管理工作及配偶移居出国（境）管理工作制度，加强对全体干部的管理。三是修订完善《中共江门市蓬江区委办公室因私出国（境）管理制度》，进一步完善区委办工作人员出国（境）审批台账并严格管理。

三、下一步工作计划

（一）驰而不息，确保整改落地见效。坚持目标不变、标准不降、力度不减，针对已完成整改的事项，认真开展“回头看”和不定期抽查，经常自查炉灶，坚决防止“回潮”和“反弹”。针对尚未完成整改的事项，持之以恒、盯紧看牢、抓紧抓实，持续跟踪督办，确保按期完成整改任务。

（二）久久为功，完善整改长效机制。以整改为契机，坚持举一反三、以点带面，深入查找和努力解决党的领导、党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作存在的问题不足。持续完善党的建设各项制度，对已经建立的制度，加大制度执行力度；对制度尚不完善的，抓紧调研情况、提出设想、建章立制、规范应用，持续提升全面从严治党的整体成效。

（三）压实责任，确保清正廉洁干事。把党的政治建设摆在首位，牢牢把握正确政治方向，落实“一岗双责”要求，切实履行管党治党主体责任。认真执行重大事项请示报告制度、“两个维护”十项制度机制和闭环落实机制、“三会一课”、理论学习中心组学习等制度，形成层层抓落实的工作局面。紧盯重点领域和关键岗位，做到管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，全力营造风清气正的良好环境。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0750-3833180；邮政地址：江门市蓬江区建设二路18号，邮政编码：529000，电子邮箱：pjqwbgs@jiangmen.gov.cn。

中共江门市蓬江区委办公室  

2021年9月15日