为更好地促进蓬江区居家养老服务中心项目的健康发展，最大限度地发挥其服务效能，蓬江区民政局拟通过政府采购方式委托第三方评估机构对蓬江区居家养老服务中心项目开展系统观测及评估服务，及时发现服务项目在实施过程中出现的问题，保障项目实现服务预期绩效目标。现面向社会公开采购“2021-2022年蓬江区居家养老服务中心项目”评估服务。

一、采购内容

（一）评估内容

评估内容主要包含：运营机构的项目管理、机构治理、员工与志愿者管理、财务管理、危机管理、沟通与参与机制、服务对象满意度、主管部门的认同度等。

（二）评估目标

1.评估项目目标的实现程度、专业服务效果；

2.评估项目实施的经济、社会成效；

3.以评促建，总结项目实施经验提供发展建议，为区民政局优化养老服务，最大化地体现养老服务资金所发挥的功能提供科学依据。

（三）评估原则

1.客观性原则

以客观事实为依据，准确反映该项目在投入、运作、产出以及成效方面的实际情况。

2.专业性原则

注重考察运营机构根据中心定位、服务对象、服务内容而运用的专业价值、理论、方法和技巧，及其达成成效。

3.可操作性原则

评估方法符合项目实际，采取定量与定性相结合，易于操作。

4.成效导向原则

以项目服务的实际成效为导向开展评估，评估指标的设计、权重能够全面、综合地反映服务项目的实施成效。

（四）评估年限和时间

1.评估服务年限：2021年6月1日至2022年5月31日。

2.具体评估时间：一年期服务项目，设立中期评估和末期评估，具体评估时间根据项目服务合同，由区民政局、项目营运方及评估机构三方协商一致时间开展评估。

（五）评估方法

根据项目运营及评估需要，评估可采取资料分析法、问卷法、访谈法、实地考察、定期社会监督观察等进行综合评估。

二、采购预算及最高限价

本项目预算金额为12,000元（人民币壹万贰仟元整）。本次报价以总价报价形式，服务供应商对于本项目所描述的业务工作进行报价且应当报出一个确定的金额。

响应采购报价若超过12,000元的，将被视为无效。报价方式为整体项目包干价。报价中必须包含项目全额含税发票、相关工作人员费用、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的的所有费用。

评估经费支付方式：项目周期一年，分中、末期两期评估，每期6000元。当期评估结束，提交合格的评估报告并经区民政局确认后5个工作日内支付当期评估费用。

三、服务供应商资格条件

（一）具有专业资质的评估机构

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；

2.在民政部门登记成立的社会组织，具有独立承担民事责任的能力；

3.具有按照民政部门规定上报的2020年度检查报告（年度工作报告）；

4.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

5.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

6.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

7.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

8.具有相应专家团队（专职+兼职），具有政府购买服务、社会服务的策划、研究、评估经验的专业服务机构，具备相应的专业服务研究能力，能够胜任评估服务。

（二）评估专家团队

评估专家组1-3人(视服务项目规模)，其中至少一名财务评估人员。

四、供应商提交资料要求

（一）提供本次评估服务的具体工作方案和报价资料（加盖单位公章）。

（二）民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书（正本）(复印件加盖单位公章)。

（三）本公告第三条“服务供应商资格条件”中列明所需提供的其他有关证明材料（复印件加盖单位公章）。

（四）无重大违法记录的声明函（见附件，单位法人签名并加盖公章）。

（五）上述提交资料应一式两份（正、副本各一份）加盖公章分别密封后递交。

五、其他事项

（一）递交响应资料开始时间：2022年1月25日10:30；

（二）递交响应资料截止时间：2022年1月30日12:00；

（三）递交资料地点：江门市蓬江区民政局办公室（蓬江区建业街100号）；

（四）联系人：余先生，联系电话：0750-2640060。

江门市蓬江区民政局

2022年1月25日

附件

无重大违法记录的声明

致：江门市蓬江区民政局

我单位声明如下：

我单位参加贵方组织的“蓬江区居家养老服务中心项目评估服务”前3年内，在经营活动中没有重大违法记录。

特此声明。

投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：

投标人名称（签章）：

日期：   年   月   日