为推进社会组织管理制度改革，转变监管方式，强化诚信自律与信用管理，扩大社会监督，现面向社会公开采购2021年度工作报告第三方监测评价服务项目，具体采购信息如下。

    一、接受投标时间、地点和投标截止时间

    接受投标文件时间：2022年4月12日（星期二）上午8:30-12:00

    接受投标文件地点：江门市蓬江区民政局社会组织管理局（江门市蓬江区建业街100号）

    接受投标文件截止时间:2022年4月12日（星期二）上午12:00时止

    二、联系方式

    采购人：江门市蓬江区民政局

    联系人：黄小姐

    咨询电话：0750-8223923

    三、供应商资格要求

    (一)投标人必须是在民政部门登记注册的社会组织，年检合格或年报通过（2021年1月1日后登记注册社会组织不受此限制）且具有独立承担民事责任能力的社会组织，并符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；

    (二)具有承接政府购买服务项目的经验;

    (三)熟悉和了解各类社会组织的日常运作和管理工作;

    (四)拥有能够熟练掌握和灵活运用社会组织管理政策与知识、方法与技能，愿意积极投身社会组织管理服务的专业团队，具备社区、社工、社会组织相关项目专业服务经验，专职工作人员人数不低于4人，要求社会组织须安排不少于2名专职工作人员负责项目开展工作。

    (五)具有良好的社会声誉，坚持原则，公正廉洁，忠于职守，无不良行为记录、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

    (六)有规范的治理结构、清晰的财务制度、健全的规章制度和良好的社会公信力;

    (七)投标单位近三年内没有因违法、违规行为被国家有关部门予以处罚的记录。

    (八)投标人需要提供《单位法人登记证书》复印件；

    (九)其他投标人认为有必要的投标材料。

    四、服务内容和要求

    负责对2021年12月31日前经登记成立的蓬江区社会组织2021年度工作报告的咨询、指导服务和监测评价工作。

    （一）服务内容

    1、联系动员。通过网络、媒体和举办咨询活动等形式，加大年度报告制度的宣传力度；以投递信件、公告、短信、电话通知等方式，联系社会组织开展年度报告工作；

    2、培训指引。对全区性社会组织开展年度报告培训、现场咨询讲座、电话服务专线等方式，完成为社会组织提供填报指引、操作指南等咨询工作；

    3、形式审查。对提交的年度报告须10个工作日内完成形式审查;

    4、跟踪督促。对未参与年度报告或未通过形式审查的社会组织做好跟踪督促统计工作，了解未完成年度报告原因，及时形成电话记录等材料;

    5、对蓬江区2021年度社会组织年报监测评价的项目、内容、数据与相应法规、政策、法人治理规划、章程以及非营利组织会计制度等规范要求进行逐项的比对、核算、校验、实行精细化审核，提供单个社会组织年度报告的监测评价和同类型社会组织（社会团体、民办非企业单位）的综合监测评价报告。

    6、对全区社会组织单个年度报告的监测评价，提出重点培育和重点监管名单建议，原则上自登记管理机关公开社会组织年度工作报告之日起10个工作日内完成，形成监测评价书面报告。

    （二）服务要求

    1、加强管理能力。成交供应商除能够独立承担民事责任，具有相对稳定的专业评价队伍，管理规范，社会信誉良好，相应健全的管理制度外，还要研究依照监督评价标准和程序，按照要求认真做好全区社会组织年报监测评价工作。

    2、明确工作纪律。成交供应商要客观公正开展监督评价工作，不得谋取不正当利益，要教育引导评估人员严格遵守工作纪律，不得弄虚作假、徇私舞弊。

    3、保持中立性。成交供应商在监测评价过程中坚持公平、公正、公开的原则，不被利益相关方左右，保持中立性的评价，并接受社会组织和社会的监督。

    4、评估人员要求。要求成交供应商固定人员上岗，并提供上岗人员清单、简历和个人签字，保证实地开展监测评价工作人员与报备给采购人的人员一致；上岗前必须参加购买方组织的业务培训，具有相应的业务能力，非经采购人书面同意，第三方承接机构不得更换上岗人员。

    5、成交供应商应熟悉和了解各类社会组织的日常运作和管理工作，对项目的组织和协调能力强。

五、合同履行地点和方式

    （一）合同履行地

    合同履行地为江门市蓬江区。

    （二）合同履行方式

    自双方合同生效，成交供应商收到社会组织年度工作报告（有退回补正的，以退回补正提交成功）之日起10个工作日内完成，形成监测评价书面报告。（因社会组织自身原因导致无法在10个工作日内出具的，另行协商处理）。

    六、采购预算和报价要求

    （一）采购预算

    本次项目采购金额预算最高上限为人民币75640元（大写：柒万伍仟陆佰肆拾元整）。具体以单个社会组织2021年度报告的监测评价为单价金额计量，以实际完成监测评价数量且通过采购方验收并满足约定核差率的总量进行合同金额结算（即符合约定的实际监测评价数量*单个服务金额）。

    （二）报价要求

    1、供应商应提供《投标报价明细表》，报出投标总价和分项价格。分项报价须包含社会组织单个服务最高采购限价，具体如下：

社会团体年度监测评价  元/个（大写： ），民办非企业单位年度监测评价  元/个（大写： ），未具备公开募捐资格的慈善组织社会团体年度监测评价  元/个（大写： ），具备公开募捐资格的慈善组织社会团体年度监测评价  元/个（大写： ）。

    2、投标文件的总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本比选文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

    3、投标报价若超过75640元的，将被视为无效投标。报价方式为整体项目包干价。报价中必须包含项目全额含税发票、相关工作人员费用、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用及企业利润，并应包含应由中标服务供应商缴纳的相关采购招标服务费。投标人必须自行考虑本项目在实施期间的一切可能产生的费用。在合同执行过程中，采购人将不再另行支付与本项目相关的任何费用。

   七、验收标准

    按照采购人实质要求，监测结果经核实后差错率不超过6%；单个监测评价报告、整体监测评价报告、分类型监测评价报告、同一业务主管单位的监测评价报告、重点培育名单和重点监管名单的建议，满足采购人实质要求。

    八、违约责任

    成交供应商不履行合同义务或者履行合同义务不符合双方约定的，采购人有权根据实际情况要求乙方承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。

当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行合同义务的，对方可以在履行期限届满之前要求其承担违约责任。

    九、投标文件要求

    投标文件需提供以下材料：

    （一）投标人社会团体法人证书或民办非企业单位法人证书等相关证照复印件（需注明与原件相符并加盖公章）；

    （二）法定代表人授权委托书（委托书需列明委托事项、委托期限、被授权人姓名、身份证号码，提供被授权人身份证复印件）；

    （三）项目方案；

    （四）项目报价单（须含投标总价和分项价格）；

    （五）投标人相关领域或项目经验证明材料（如有）；

    （六）投标人的投标履约承诺函；

    （七）投标人认为有必要提供的其它材料。

    注：1.投标文件一式两份（正、副本各一份），装订成册并密封，整套材料需加盖骑缝章，材料（二）、（四）、（六）由法定代表人签字并加盖公章;

    2.上述材料如有虚假或不符合要求的，视为无效报名。

    3、投标文件应密封后加盖供应商公章递交。

    十、解决争议方式

    政府采购合同中如有未尽事宜，双方协商一致后可以签订补充合同，但补充合同不得与法律法规和有关政府采购政策相抵触。

对于合同履行中出现的纠纷，双方应协商解决，协商不成的，双方应在合同签订地（江门市蓬江区建业街100号）有管辖权的法院通过诉讼的方式解决。

    附件：投标履约承诺函

    江门市蓬江区民政局  

2022年4月2日     

附件

投标及履约承诺函

致：江门市蓬江区民政局

我单位承诺：

1.依法缴纳税收和社会保障资金。

2.具备项目所必需的人员和专业技术能力。

3.参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录。

4.对本招标项目所提供的服务未侵犯知识产权。

5.参与该项目投标，严格遵守政府采购相关法律，投标做到诚实，不造假，不围标、串标、陪标。如违反上述要求，其投标将作废，被列入不良记录名单并在网上曝光，同时将被提请政府采购监督管理部门给予一定年限内禁止参与政府采购活动或其他处罚。

6.如果中标，做到守信，不偷工减料，依照本项目招标文件需求内容、签署的采购合同及在投标中所作的一切承诺履约。项目验收达到全部指标合格，力争优良。

7.我单位承诺不非法转包或分包。

以上承诺，如有违反，承诺投标人自愿无条件立即退还已收款项，并承担由此给采购人造成的全部损失等法律责任。

承诺投标人：

单位地址：

法定代表人或其委托代理人：

联系电话：

日期：  年   月   日