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白沙司法所:以法治推动“老有所养”

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  “老吾老以及人之老”,养老一直是社会的热点话题, 随着白沙街人口老龄化加速,老年人的养老问题更是日益凸显。白沙司法所坚持以法治守护“银发人”,把积极老龄观、健康老龄化理念融入法治建设工作,探索出“文化乐老、加梯便老、制度护老”的“三老”温情举措,指导白沙街道42个社区协助开展适老化改造工作,努力为营造老年友好型社会环境提供有力司法服务与法治保障。

  社区吹哨

  助力“文化乐老”模式

  白沙司法所秉承法治建设引领养老服务的宗旨,依托社区法治阵地开展“以法乐老”“法治沙龙”等文化活动,使社区老人在享受多元化养老服务的同时,潜移默化地接受法治文化的熏陶。

  岭梅社区以社区党委为“吹哨人”,社会组织为推手,专业工作人员为支撑,党员志愿者、热心人员为补充,重点围绕增强老年人法治意识这一维度发力,大力促进社区民主法治建设。以法治公园、法治长廊等阵地为基础,岭梅社区不断优化“社区主导、第三方服务、全社会参与”机制,并依托蓬江区居家养老服务中心开办反诈知识培训班、微信使用培训班、气功太极班、智慧健脑训练班等15门“乐龄学院”课程,不断充实“法治+养老”服务内容,打造家门口的“法治文化养老圈”。

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  法律牵头

  助推“加梯便老”行动

  白沙司法所紧盯老年人的痛点、难点,聚焦“悬空老人”等问题,启动“1名法律顾问+N名法律明白人”机制,广泛发动社区法律顾问、“法律明白人”协助开展适老化改造工作。其中,加装电梯项目存在涉及利益方多、费用分摊复杂、征询协调难等问题,在“法律明白人”牵头下,与基层网格员、人民调解员、村居法律顾问等强强联合,借助专业优势有效定分止争。

  2023年,白沙街道良化新村东某住宅楼依法履行了加装电梯的民主决策程序及报建审批手续,开始进行筹备建设工作。期间,首层商铺业主黄女士因个人利益问题反对加装电梯,并多次采用过激手段阻挠工程施工。了解情况后,良化东社区“法律明白人”充分利用其贴近群众的优势,以“唠家常”方式切入黄女士与各加装方的纠纷,把“面对面”与“背对背”调解法有机结合,帮助双方心平气和地解决矛盾。同时,邀请村居法律顾问、人民调解员、基层网格员等到场,共同梳理双方利益纠葛,群策群力推动释法明理、化解纠纷工作。经过多轮“大白话”说法、“心换心”开导,黄女士最终同意不再阻止工程施工。本案的成功调解,是良化东社区“法律明白人”践行“法治+养老”举措、助力老年人原居安养的生动写照,为白沙街道解决“悬空老人”问题提供了化解范本。

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  司法引导

  推进“制度护老”实践

  晚年养老有依靠,是众多老年人所希冀的。但是,对于无子女、亲属的孤寡老人、失能老人,谁来监护自己的晚年生活,成为他们最大的关切。2023年,岭梅社区通过司法流程成功为区伯办理指定监护。

  区伯是岭梅社区的居民,社区曾联合民政部门共同商议解决区伯的养老问题,但由于区伯年事已高,出现了交流困难与认知障碍等症状,社区仅能了解到其为江门某中学的退休教师,无法获得其他有效信息。并且,区伯未婚未育,也未能找到其他相关亲属,解决其养老问题更是难上加难。

  “区伯在家跌倒,我们已通知120,麻烦你们尽快赶过来……”2022年某日,岭梅社区的网格员接到电话后,马不停蹄地赶往区伯家中,并护送区伯到医院。由于区伯意识模糊,社区又未曾获得区伯本人授权,在办理入院手续、使用个人医保、动用银行卡等事项上可谓处处碰壁。在这种情况下,白沙司法所协调法律顾问为社区释明《中华人民共和国民法典》相关规定,并建议社区协助区伯办理指定监护,以便更好处理其生活、医疗、财产等事宜。

  在律师的指引下,经过司法、民政、法院等部门的多方协调,最终确定由区伯的退休单位江门某中学委托某司法鉴定所对区伯的精神状态和民事行为能力进行鉴定,评定其为无民事行为能力。2023年中旬,江门某中学向蓬江区人民法院申请认定区伯为无民事行为能力人并指定学校为其监护人。法院适用特别程序对该案进行了审理,最终宣告区伯为无民事行为能力人,并指定江门某中学为其监护人,区伯的养老问题终于得到解决。

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  从“养老”到“享老”,白沙司法所正打开法治与养老双向奔赴的“锦囊”,持续助力养老法律服务提档升级,为老城区实现“及人之老”贡献法治力量。

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