各镇政府、街道办事处，区直各单位：

现将《中国体彩票app官方下载重大决策出台前向区人民代表大会常务委员会报告规定（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。

中国体彩票app官方下载办公室   

2018年11月23日  

中国体彩票app官方下载重大决策出台前

向区人民代表大会常务委员会

报告规定

（试行） 

第一条为了做好区人民政府重大决策出台前向区人民代表大会常务委员会（以下简称区人大常委会）报告工作，进一步促进政府科学决策、民主决策、依法决策，加快法治政府建设，提升决策公信力和执行力，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》《中国体彩票app官方下载人民政府重大决策出台前向省人民代表大会常务委员会报告规定（试行）》《江门市人民政府重大决策出台前向市人民代表大会常务委员会报告规定（试行）》等，结合我区工作实际，制定本规定。

第二条区人民政府对我区行政区域内涉及经济社会发展、涉及人民群众切身利益的重大决策，应当在出台前向区人大常委会报告。

第三条区人民政府办公室负责本规定的具体组织实施工作。

区人民政府办公室应当加强与区人大常委会办公室沟通协调，及时研究处理本规定贯彻执行中的有关问题。

第四条按照《中国体彩票app官方下载各级人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项规定》和《江门市人民政府重大决策出台前向市人民代表大会常务委员会报告规定（试行）》，区人民政府在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设方面的重大事项在决策出台前应当向区人大常委会报告：

（一）法律法规规章明确规定的区人民政府重大决策出台前或者报上级有关单位审批前应当向区人大常委会报告的事项；

（二）由区人民政府作出决策的年度重大决策、重大工作部署；

（三）区人大常委会认为区人民政府重大决策出台前应当向区人大常委会报告的事项；

（四）区人民政府认为重大决策出台前需要向区人大常委会报告的事项；

（五）其他需要向区人大常委会报告的事项。

第五条区人民政府重大决策出台前向区人大常委会报告工作，实行年度报告清单制度并在蓬江区人民政府政务网公布。

第六条区人民政府向区人大常委会报告的重大决策事项建议项目，由区有关单位提出的，经区人民政府分管领导同意后，报送区人民政府办公室汇总；区人民政府领导班子成员提出和区人民政府主要领导批示要求向区人大常委会报告的重大决策事项建议项目，由区人民政府办公室汇总。

第七条区有关单位应于每年11月底前，向区人民政府办公室报送下一年度拟以区人民政府名义向区人大常委会报告的重大决策事项建议项目。

第八条区人民政府办公室于每年12月底前，汇总区有关单位、区人民政府领导班子成员提出和区人民政府主要领导批示的重大决策事项建议项目，与区人大常委会办公室进行研究协调，形成年度报告清单建议稿，提请区人民政府常务会议审议后按程序报送区人大常委会审定。

第九条对年度报告清单事项需要调整的，或者未被列入年度报告清单事项需要增加的，区有关单位应向区人民政府专题请示，经区人民政府同意后，由区人民政府以书面形式向区人大常委会说明理由。

发生或者即将发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件或者社会安全事件等突发事件，区人民政府制定应急的重大决策且属于需向人大常委会报告的，经区人民政府负责人批准，可暂缓报告或事后报备。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

第十条对年度报告清单事项，除履行相关决策法定程序外，决策承办单位还应当按照《中国体彩票app官方下载重大行政决策程序规定（试行）》等有关规定履行重大决策程序。

第十一条区人民政府重大决策出台前报告事项，应当向区人大常委会报告后，再提交区人民政府常务会议审议。区人民政府重大决策出台前报告事项应当以区人民政府名义向区人大常委会报告。

第十二条区人民政府重大决策报告应当包括：

（一）重大决策草案及起草说明；

（二）重大决策事项制定的法律依据或者政策依据；

（三）部门和社会公众意见采纳情况等相关材料，以及应当提交的调研报告、听证报告、专家论证意见和风险评估报告等；

（四）合法性审查意见；

（五）其他有关材料。

第十三条区人大常委会会议审议讨论重大决策出台前报告事项时，决策承办单位应当派人到会作出说明，回答询问，听取意见。

第十四条各级人民政府和区有关单位应当按照要求，配合区人大常委会为做好听取重大决策出台前报告所组织的相关视察、调研和论证等工作。

第十五条区人大常委会对重大决策事项提出意见建议的，区人民政府应当及时批转相关单位研究处理。相关单位应当在要求期限内将研究处理情况报告区人民政府。

区人大常委会对重大决策事项提出意见建议的，区人民政府应当将处理情况及时向区人大常委会反馈。

第十六条本规定自2018年11月22日起施行。