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(已失效)关于印发调整蓬江区畜禽养殖区域规定的通知
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各镇政府、街道办事处,区直有关单位:
《关于调整蓬江区畜禽养殖区域的规定》经区政府十届四十三次常务会议审议通过。现印发给你们,请遵照执行。在执行中遇到的问题,请径向区农林水务局、区环境保护局反映。
中国体彩票app官方下载办公室
2018年12月13日
(联系人:陈伟坚、邓均,联系电话:3222421、3291719)
关于调整蓬江区畜禽养殖区域的规定
为进一步加强畜禽养殖污染源头治理,保护水环境安全,提升城市品质,根据《环境保护法》、《大气污染防治法》、《水污染防治法》、《畜牧法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》、《中国体彩票app官方下载环境保护条例》等法律法规,以及环境保护部办公厅 农业部办公厅《关于印发〈畜禽养殖禁养区划定技术指南〉的通知》(环办水体〔2016〕99号)的有关规定,结合我区城镇现行总体规划和生态环境保护需要,现对《关于印发划定蓬江区畜禽养殖区域规定的通知》(蓬江府办〔2015〕11号)划定的畜禽养殖区域进行调整,全区不设畜禽适养区。有关事项规定如下:
一、调整划定畜禽禁养区、限养区范围
(一)牲畜禁养区范围:蓬江区全区域,包括棠下镇、荷塘镇、杜阮镇、环市街、潮连街、白沙街,共6个镇街。
(二)禽类禁养区范围:
1.饮用水源保护区:包括江门市区饮用水源保护区、棠下镇、荷塘镇、潮连街西江饮用水源保护区以及杜阮那咀、那围水库饮用水源保护区的一、二级保护区陆域保护范围;
2.城市人口居住集中地:包括环市、潮连、白沙街道办事处;
3.滨江新区启动区:江门主城区北端--蓬江片区,滨江新区与现状城区(北新区)结合地带,北环路以北,西江以西,江沙路以东,新南路以南,总范围20平方公里;
4.风景名胜区及其周边500米范围内;
5.农村墟镇范围及医院、学校、居民住宅周边500米范围内;
6.各工业园区及周边500米范围内;
7.高速公路、国道、省道等主要交通干线两侧500米范围内陆域。
(三)禽类限养区范围:禽类禁养区以外的区域。
二、全区域牲畜禁养清理与关闭期限。禁养区内现有牲畜养殖场,必须自行搬迁或关闭,并在2019年1月1日前实现全部清理,逾期未搬迁或关闭的牲畜养殖场,由相关部门依法查处。
三、在全区调整划定的禽类禁养区的禽类养殖场,必须自行搬迁或关闭,未自行搬迁或关闭的禽类殖场,由相关部门依法查处。在调整划定的禽类限养区范围内,严禁新、扩、改建禽类养殖场,违者依照有关法律、法规、规章的规定进行处理。
四、限养区的禽类养殖场必须限期完成治理。在现有存栏量的基础上,限养区的禽类养殖场要逐步减少养殖量,并全面落实限期治理,污染物处理必须达到排放要求,无法完成限期治理的,要实行清理关闭。
五、本规定自2018年12月15日起实施,有效期5年。区政府先前发布的畜禽养殖管理的有关文件和规定与本规定不一致的,以本规定为准。
《关于调整蓬江区畜禽养殖区域的规定》政策解读
为进一步加强畜禽养殖污染源头治理,保护水环境安全,提升城市品质,根据有关法律法规和规定,结合本区实际,《关于调整蓬江区畜禽养殖区域的规定》(下称规定)经区政府十届四十三次常务会议审议通过。现将规定解读如下:
一、编制必要性
从2016年起,蓬江区全面铺开畜禽养殖污染整治行动,截至目前,全区畜禽养殖污染整治工作取得了一定的成效。但随着形势的发展,出现了一些新情况、新问题,需要对《关于印发划定蓬江区畜禽养殖区域规定的通知》(蓬江府办[2015]11号)划定的畜禽养殖区域进行调整,制定相应的规范性文件予以规范。
(一)是与上级主体功能区划定政策相衔接的需要。
近年来,省、市陆续出台了一系列新的政策,如《中国体彩票app官方下载主体功能区规划》、《江门市人民政府关于印发江门市主体功能区规划的通知》(江府〔2016〕5号)等文件,蓬江区被划定为国家级优化开发区,是市域行政、商务、商贸、科教、文化和创新中心,以提升综合服务水平、发展现代服务业、打造“江门服务”作为主体功能,体现江门市综合发展实力和区域影响力,因此,蓬江区需要做好与上级主体功能区规划政策的衔接。
(二)是对保障生态环境质量的需要。近年来,市委、市政府已加大对西江、潭江重点支流综合治理力度,推动西江、潭江水质持续向上、向好。但部分养殖场的养殖污水直接偷排入河冲汇入西江,造成了较大的生态环境修复压力。因此,要调整畜禽养殖区域,有效整治消除畜禽养殖污染源。
二、主要内容
《关于调整蓬江区畜禽养殖区域的规定》共五大部分,包括重新调整禁养区和限养区范围,牲畜全区域禁养清理关闭期限,禁养区的禽类养殖场必须自行搬迁或关闭,限养区的禽类养殖场必须限期完成治理,规范性文件的实施起始时间和有效期。具体内容如下:
第一部分是调整禁养区和限养区范围,明确猪、牛、羊等牲畜在蓬江全域禁养。禁养范围包括棠下镇、荷塘镇、杜阮镇、环市街、潮连街、白沙街,共6个镇街。同时明确禽类禁、限养区范围。
第二部分是明确牲畜全区域禁养清理关闭期限,全区的牲畜养殖场在2019年1月1日前实现全部清理,逾期未搬迁或关闭的,依法予以查处。
第三部分是明确禁养区内的禽类养殖场,必须自行搬迁或关闭,未自行搬迁或关闭的禽类殖场,依法予以查处。在调整划定的禽类限养区范围内,严禁新、扩、改建禽类养殖场,违者依照有关法律、法规、规章的规定进行处理。
第四部分是限养区内的禽类养殖场必须限期完成治理。明确在现有存栏量的基础上,限养区的禽类养殖场要逐步减少养殖量,并全面落实限期治理,污染物处理必须达到排放要求,无法完成限期治理的,要实行清理关闭。
第五部分是规范性文件的实施起始时间定为2018年12月15日,有效期定为5年。
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