根据区委全面依法治区委员会本年度工作部署要求，结合杜阮镇实际，现将法治政府建设总结如下：

　　一、法治建设主要工作情况

　　（一）加强法治建设组织领导

　　1.强化法治建设第一责任人职责。一是深入贯彻党的十九届六中全会精神、学习宣传贯彻落实习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，11月18日，我镇召开学习贯彻党的十九届六中全会精神干部大会，建立“主要领导带头宣讲、支部书记一线宣讲、党员干部入户讲”的三级宣讲体系，推动党的十九届六中全会精神宣传走深走实。加强习近平法治思想及法治建设“一规划两纲要”文件精神宣传学习，通过中心组学习，在镇政府大院、各村居、学校LED屏循环播放习近平法治思想标语近万次，发放法治海报500张，推动习近平法治思想进校园、进村居、进企业。二是充分发挥党委在推进我镇法治建设的领导核心作用，及时研究涉及法治建设工作的重大事项，在党委会上专题听取了2020年法治政府建设工作总结暨2021年工作计划。三是始终将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，切实履行推进法治建设第一责任人职责。今年，我镇主要领导参加公开述法评议，取得了优秀的成绩。四是将“四议两公开”纳入法治政府建设示范创建项目，开展“民主法治示范村（社区）”创建活动，长乔村正在申报全国民主法治示范村。

　　2.法治思维和依法办事能力不断提高。加强领导干部学法用法工作，举办了行政执法相关培训和职业病防治措施和相关法律知识培训班。此外，组织我镇班子领导，相关部门负责人和相关执法人员在线观看庭审直播活动。今年，我镇年度在线学法考试参考率及优秀率均达100%；通过以上多种方式，提高干部职工的法律意识，营造依法办事的良好氛围。

　　3.加强依法治镇制度、业务、队伍“三项建设”。加强组织建设，健全工作制度，成立以镇党委书记为主任，镇委副书记、镇长为常务副主任的全面依法治镇委员会，根据人员变动情况，及时调整了《中共江门市蓬江区杜阮镇委全面依法治镇委员会工作规则》，推动镇委镇政府各项决策部署落地落实。同时，按时按要求报送法治建设工作计划、总结、汇报、台账等材料，其中依法治区工作信息报送16篇。

　　（二）法治政府建设

　　1.完善政府依法决策机制。我镇聘请了专职律师担任常年法律顾问，在合同审核、征地拆迁补偿、矛盾纠纷化解等方面提供法律服务，用法治思维解决问题，推动工作。制定《江门市蓬江区杜阮镇“三重一大”集体决策制度》，每年更新重大行政决策事项目录，始终坚持民主集中制，重大行政决策事项均经集体讨论决策。

　　2.行政执法严格规范公正文明。一是扎实推进我镇综合行政执法体制改革工作，我镇已成立综合行政执法委员会，整合各类执法资源，严格规范执法人员日常执法工作流程，按照上级要求不断推进执法办公场所的规范化建设，切实提高依法行政工作水平。二是推进行政执法信息化、标准化、规范化，加强行政执法“两平台”应用，截至2021年11月30日累计办理行政检查案件599宗，行政处罚案件9宗。已制定我镇“三项制度”，同时，在中国体彩票app官方下载行政执法信息公示平台对行政处罚、行政检查案件进行公示。今年，已开展行政执法案卷自查工作3次。

　　3.行政权力有效制约监督。一是深入推进行政机关负责人出庭应诉工作，今年，我镇行政应诉案件共有68宗，已开庭64宗，行政机关负责人出庭应诉案件64宗，行政机关负责人出庭应诉率100%。共收到司法建议书0份，检察建议书13份，已办结检察建议书10份，均按时办复。二是积极推动人大建议、政协提案落地，今年，我镇人大代表建议2份，政协委员提案1份，均按时答复，答复率100%，满意率达到80%以上。三是自觉执行人民法院的生效判决和裁定，已经开庭并结案的63宗案件中，胜诉54宗，败诉9宗，改判率14.3%，对人民法院作出的行政机关继续履行、采取补救措施或者赔偿、补偿损失的判决，我镇均积极履行义务。四是按时按要求报送法治政府建设年度报告，并通过政府网站向社会公开。

　　4.中国体彩票app官方下载全面推进。一是制定《杜阮镇中国体彩票app官方下载工作实施制度》，严格遵循政府信息公开基本原则开展信息公开工作，做到“依法公开，真实公正，注重实效，有利监督”。二是按规定公开政府信息公开指南、政府信息公开工作年度报告，依申请公开政府信息，切实保障党员群众的知情权、参与权和监督权。

　　5.推进政府职能转变和“放管服”改革。持续推进“减证便民”，做到没有法律法规规定的证明事项一律取消，并按照蓬江府办函〖2021〗56号文《中国体彩票app官方下载办公室关于建立江门市蓬江区证明事项告知承诺制工作协调机制的通知》文件的部署推行证明事项告知承诺制。法治化营商环境不断优化，法治文化氛围更加浓厚。

　　（三）法治社会建设

　　1.普法教育全面深化。一是多次到各村居开展民法典、宪法、扫黑除恶、防邪防骗、社区矫正等法律法规的法制宣传活动和“蓬江公证处进村居、解疑难，办实事”活动。11月参加“谁执法谁普法”履职报告评议活动；12月3日，开展“宪法宣传周”活动。同时重视典型案例总结宣传，报送典型案例4宗，提升宣传感染力度和参与度。二是全面落实“2021年蓬江区普法依法治理工作要点”。  

　　2.深化法治创建活动。加强法治乡村建设，开展“民主治示范村（社区）创建活动”，目前，我镇长乔村正在申报全国民主法治示范村。完成兰石法治文化公园法治文化宣传内容更新，加入习近平法治思想、宪法、民法典等内容；建成上巷村法治驿站，推动完成法治绿道建设；推动瑶村社区法治文化广场建设，增加法治宣传标治数量，增强法治广场法治宣传效果，营造浓厚的法治文化宣传氛围。

　　3.依法维权化解纠纷机制健全。高标准打造镇村（居）两级调解委员27个（4个镇级和23个村级），完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制、健全行政调解工作机制。今年，我镇重新调整调解委员会成员架构，做好矛盾纠纷调解工作。召开社区矫正委员会第一次会议，审议通过《社区矫正委员会职责》、《社区矫正委员会成员单位职责》。

　　4.加快推进公共法律服务体系建设。24个村（居）均完成公共法律服务实体平台建设。一是积极践行为民办事的理念，将“一村（社区）一法律顾问”工作纳入本镇年度工作，召开班子会议专题研究。实现法律顾问全覆盖，目前，各村居已为律师提供工作场所并做好法律顾问相关信息公示、标识的摆放，并按要求使用全省一村（社区）一法律顾问工作信息管理系统。二是为加强保障农民工工资支付工作力度，我镇2021年8月在江门蓬江至新会高速公路（银洲湖高速公路）工程TJ01标段开展《保障农民工工资支付条例》和高温补贴政策宣传工作，2021年5月在大湾食吕交易中心开展《保障农民工工资支付条例》宣传。

　　（四）存在不足和原因

　　一是宣传阵地不足。因前期对法治阵地建设的重视程度不够，目前我镇宣传阵地较少，后续仍需加强法治文化阵地建设。二是法治宣传的广度和深度有待进一步拓展。因杜阮是城区镇，外来人员较多，人员流动性强，而法治宣传方式较为单调，未能有针对性地开展法治宣传，今后仍需加大宣传力度，用多样化的方式拓展法治宣传的广度和深度。三是执法力量不足。因机构改革，人员尚未配齐，欠缺专业执法人员，同时对已持有执法证人员的培训不足，需提升执法人员在重点领域和关键环节的法治意识和法治思维。

　　二、2022年法治建设工作思路

　　我镇将紧紧围绕区委区政府中心工作，坚持依法治镇、全面推进建设法治政府的要求，有重点地推进依法行政工作。进一步做好下列工作：

　　（一）提升法治思维

　　进一步健全领导干部学法制度，组织领导干部、公职人员开展网上学法考法，强化法治政府建设方面专题培训，全面提高政府工作人员依法行政能力。对外加大对专业性执法人才的招录工作，对内进行队伍人员调整，汇聚优秀人才池，加强对现有执法人员的执法培训工作，强化执法队伍建设。

　　（二）优化自身建设

　　完善政府各项工作机制，深化政府法律顾问制度，不断强化中国体彩票app官方下载，自觉接受、区检察院、区法院、镇人大监督和社会监督，认真做好检察建议书、司法建议书和人大代表议案建议办理工作，让权力在法治的轨道上运行。建立健全综合行政执法协调机制，完善规章制度，持续优化职能定位，做到下放的职权要“想接住、能接住、接得住、敢协调”。

　　（三）推进法治创建

　　切实履行好党政主要负责人年终述职工作。坚持依法行政，大力推动依法行政。继续推进落实“一村（居）一律师”制度，深入推进民主法治村（居）创建。不断推进规范公正文明执法，加强行政执法“两平台”应用，积极应用粤执法移动端办案，推进行政执法信息化数字化建设。加大习近平法治思想和“一规划两纲要”宣传力度，全面提高全镇干部群众的法治意识，坚持依法治镇，用法治的思维和方式处理社会矛盾，做好平安创建、禁毒、调解纠纷和舆情处置等工作，维护社会稳定。

　　（四）强化城市管理

　　紧紧围绕区委、区政府的工作重点，用“绣花”功夫和“工匠”精神管理城市，全面提升市容环境秩序。做好创文工作、卫生镇复检工作；加强对主次干道和市场周边环境秩序整治的工作力度，严厉整治流动摊贩、占道经营、乱摆乱放杂物等行为；经常性开展市容环境综合整治，继续强化农村人居环境整治工作措施，推进整治工作常态化开展，推动全镇农村人居环境进一步提升，营造良好的镇容镇貌。

　　中共蓬江区杜阮镇委员会

蓬江区杜阮镇人民政府 

　　   2021年12月22日