一、编制目的

　　为提高我区突发环境事件的预防、预警和应急处置能力，科学、高效、有序地控制和减轻突发环境事件及造成的危害，保障公众生命健康、财产安全、环境安全，促进社会全面、协调、可持续发展，特制定本预案。

　　二、编制依据

　　1.中华人民共和国环境保护法》（2015年1月1日起施行）；

　　2.《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年11月1日起施行）；

　　3.《中华人民共和国水污染防治法》（2018年1月1日起施行）；

　　4.《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年10月26日起施行）；

　　5.《国家突发环境事件应急预案》（国办函[2014]119号）；

　　6.《突发环境事件应急管理办法》（原环境保护部令第34号）；

　　7.《突发环境事件信息报告办法》（原环境保护部令第17号）；

　　8.《突发环境事件调查处理办法》（原环境保护部令第32号）；

　　9.《中国体彩票app官方下载突发事件预警信息发布管理办法》（粤府办[2012]77号）；

　　10.《中国体彩票app官方下载突发事件应对条例》（2010年7月1日起施行）；

　　11.《中国体彩票app官方下载突发事件应急预案管理办法》（粤府办〔2008〕36号）；

　　12.《中国体彩票app官方下载突发环境事件应急预案》（粤府函〔2017〕280号）；

　　13.《中国体彩票app官方下载突发事件现场指挥官制度实施办法（试行）》（粤府办〔2014〕1号）；

　　14.《中国体彩票app官方下载突发事件现场指挥官工作规范（试行）》（粤办函〔2015〕644号）；

　　15.《江门市突发环境事件应急预案》（江府办〔2019〕25号）。

　　三、适用范围 

　　本预案适用于蓬江区行政区域内突发环境事件应对处置工作。核与辐射污染事件、水上溢油事件、船舶污染事件、赤潮灾害事件、生物物种安全事件及重污染天气等的应对工作适用其相对应的预案。

　　四、主要内容

　　（一）突发环境事件分级

　　按照突发事件性质、社会危害程度、可控性和影响范围，分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四个级别。

　　（二）应急组织指挥体系

　　1、区突发环境事件应急指挥部

　　区突发环境事件应急指挥部（以下简称“区应急指挥部”）由分管生态环境的区领导任总指挥，区政府办公室分管副主任、市生态环境局蓬江分局局长任副总指挥，区应急指挥部成员由各相关单位负责人担任。

　　2、区突发环境事件应急指挥部办公室

　　区突发环境事件应急指挥部办公室（以下简称“区应急指挥部办公室”）设在市生态环境局蓬江分局，办公室主任由市生态环境局蓬江分局局长担任。

　　3、区突发环境事件现场指挥部

　　根据《中国体彩票app官方下载突发事件现场指挥官工作规范（试行）》，区突发环境事件现场指挥部（以下简称“区现场应急指挥部”）设现场指挥官1名，根据实际需要设现场副指挥官若干名，负责一般（Ⅳ级）突发环境事件的现场应急指挥。

　　4、现场工作组

　　区现场应急指挥部下设8个现场工作组，具体为综合协调组、调查处置组、专家咨询组、应急监测组、医学救援组、应急保障组、新闻宣传组、社会稳定组。各现场工作组组长由牵头单位负责人担任或区现场应急指挥部指定专人担任。

　　（三）预警分级

　　预警级别：由高到低分为I级、II级、III级和IV级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示。

　　预警信息发布：发布流程—发布内容—发布途径

　　预警信息发布采取的措施：分析研判—防范处置—应急准备—舆论引导

　　（四）应急响应

　　响应级别：突发环境事件应急按严重程度由高到低分四级，分别为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。

　　响应措施：先期处置、专家研判、现场指挥、现场处置、转移安置人员、医学救援、市场监管和调控、维护社会稳定、社会动员、信息发布与舆情应对等。

　　后期处置：善后处置、事件调查、保险

　　（五）应急保障

　　队伍保障、资金保障、物资保障、交通、通信保障、技术保障、安全保障、医疗卫生保障等。

　　五、术语解释

　　突发环境事件，是指突然发生，造成或可能造成环境污染或生态破坏，危及人民群众生命财产安全，影响社会公共秩序，需要采取紧急措施予以应对的事件。一般是因事故或意外性事件等因素，致使环境受到污染或破坏，公众的生命健康和财产受到危害或威胁的紧急情况。

　　六、实施时间

　　本预案自印发之日起实施，2015年印发的《江门市蓬江区突发环境事件应急预案和江门市蓬江区突发环境事件应急预案操作手册的通知》（蓬江府办〔2015〕42号）自即日起废止。

政策原文：

/gkmlpt/content/2/2126/post_2126962.html#5242

图解：

/zwgk/zcfg/zcjd/content/post_2126986.html